Дата документу Справа № 334/1392/24
Єдиний унікальний №334/1392/24 Доповідач в 2 інст. Дадашева С.В.
Провадження №23-з/807/2/24
26 березня 2024 року м.Запоріжжя
Суддя Запорізького апеляційного суду Дадашева С.В., розглянувши лист судді Нетішинського міського суду Хмельницької області Томіліна О.М. про звернення до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП,
постановою судді Нетішинського міського суду Хмельницької області Томіліна О.М. від 13 березня 2024 року клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Чернова В.В. про передачу справи за підсудністю разом зі справою №334/1392/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП вирішено направити до Запорозького апеляційного суду для звернення до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для розгляду клопотання та належного визначення підсудності.
Вказана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до суду, з якого вона надійшла, з таких підстав.
Відповідно до вимог ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно з положеннями ст.48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ч.1 ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Водночас, згідно з положеннями частини другої цієї статті справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.124 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Таким чином, законодавством встановлена альтернативна підсудність для розгляду справ цієї категорії.
Разом з цим, законодавство України про адміністративні правопорушення, яке складається з КУпАП та інших законів України, не передбачає можливості вирішення судом вищої інстанції питання про направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду, крім виключення, передбаченого ч.3 ст.257 КУпАП - у разі вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, службовою особою, яка працює в апараті суду.
З протоколу про адміністративне правопорушення Серії ААД №621477 від 07 лютого 2024 року, складеному щодо ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, убачається, що адміністравтине правопорушення вчинене за адресою: м. Запоріжжя, просп.Соборний-Металургів.
Департаментом патрульної поліції Управління патрульної поліції в Запорізькій області справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП було надіслано для розгляду до Ленінського районного суду м.Запоріжжя, тобто за місцем вчинення правопорушення.
До початку розгляду справи на адресу Ленінського районного суду м.Запоріжжя надійшло клопотання від захисника ОСОБА_1 - адвоката Чернова В.В. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за місцем реєстрації останнього та місцем реєстрації транспортного засобу.
Згідно з вищевказаним протоколом про адміністративне правопорушення та іншими матеріалами справи, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; місце обліку транспортного засобу, вказаного у протоколі про адміністративне правопорушення - Хмельницька область, м.Нетішин, вул.Енергетиків, 20.
З урахуванням викладеного, постановою судді Ленінського районного суду м.Запоріжжя вищевказане клопотання сторони захисту задоволено та матеріали справи направлені на розгляд до Нетішинського міського суду Хмельницької області за підсудністю.
Згідно з Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду цієї справи визначено суддю Нетішинського міського суду Хмельницької області Томіліна О.М.
Постановою вказаного судді від 13 березня 2024 року вирішено направити клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Чернова В.В. про передачу справи за підсудністю разом зі справою №334/1392/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП до Запорізького апеляційного суду для звернення до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для розгляду клопотання та належного визначення підсудності.
Разом з цим, як зазначено вище, вищевказане клопотання адвоката Чернова В.В. вже було вирішене Ленінським районним судом м.Запоріжжя, до якого воно і було адресоване.
В свою чергу, виходячи з системного аналізу законодавства України про адміністративні правопорушення, спори між судами про підсудність справ про адміністративні правопорушення не допускаються.
Відомості про неможливість у Нетішинському міському суді Хмельницької області створити склад суду для розгляду цієї справи відсутні.
Окрім того, вирішення апеляційним судом питання, яке порушується у листі судді Нетішинського міського суду Хмельницької області Томіліна О.М., у справах цієї категорії законодавством теж не передбачене.
Таким чином, підстав для звернення Запорізького апеляційного суду до Верховного Суду з поданням про визначення підсудності цієї справи не убачається, відповідно, справа підлягає поверненню до Нетішинського міського суду Хмельницької області для розгляду по суті.
Керуючись ст.ст.1,2, 276 КУпАП, апеляційний суд
повернути справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, яка надійшла з листом судді Нетішинського міського суду Хмельницької області Томіліна О.М. щодо звернення до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для визначення підсудності цієї справи, до Нетішинського міського суду Хмельницької області для розгляду по суті.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя Запорізького
апеляційного суду С.В. Дадашева