61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
02.04.2024 Справа №905/21/24
За позовом в особіЗаступника керівника Маріупольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України 1) Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Донецькій області 2) Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області
до 1) Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-промислове представництво «Альянс»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Великий Альянс»
провизнання недійсними протоколу та договору поставки
Суддя Хабарова М.В.
Секретар судового засідання Сухіна В.А.
за участю представників (в режимі відеоконференції):
від прокуратури Лахтюк Л.В.
від позивачів не з'явились
від відповідачів не з'явились
від третьої особи не з'явились
Заступник керівника Маріупольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-промислове представництво «Альянс» про:
- визнання недійсним рішення уповноваженої особи Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», оформленого протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №437 від 26.08.2020, яким вирішено визначити переможцем процедури відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-промислове представництво «Альянс»;
- визнання недійсним договору поставки №11-20-116Т від 07.09.2020, укладеного між Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу» і Товариством з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-промислове представництво «Альянс»;
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-промислове представництво «Альянс» на користь Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» 3894619,15 грн, отриманих за договором поставки №11-20-116Т від 07.09.2020;
- стягнення з Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на користь держави в особі Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області 3894619,15 грн відшкодування за вартості отриманого товару за договором поставки №11-20-116Т від 07.09.2020.
В обґрунтування позовних вимог заступник прокурора вказує на порушення інтересів держави, яке полягає в проведенні процедури публічної закупівлі та в подальшому укладенні договору поставки з порушенням вимог Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 17.01.2024 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 31.01.2024; залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Великий Альянс» третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
19.01.2024 через систему «Електронний суд» від позивача-2 надійшла заява про проведення розгляду справи без участі його представника.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 31.01.2024 відмовлено у задоволенні клопотання прокурора про залучення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача; відкладено підготовче засідання у справі на 21.02.2024.
06.02.2024 через систему «Електронний суд» від позивача-2 надійшла заява про проведення розгляду справи без участі його представника.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 21.02.2024 відкладено підготовче засідання у справі на 12.03.2024; зобов'язано прокуратуру в строк до 11.03.2024 надати суду: оригінал рішення Антимонопольного комітету від 20.08.2021 справі №4/01-155-21, а також всю тендерну документацію щодо проведення оскаржуваної закупівлі; запропоновано позивачам надати пояснення щодо підтримання поданого прокурором позову.
01.03.2024 через систему «Електронний суд» від позивача-1 надішла заява про проведення розгляду справи без участі його представника.
04.03.2024 на електронну пошту суду, а також 05.03.2024 через систему «Електронний суд» від Маріупольської окружної прокуратури надійшла заява про долучення до матеріалів справи тендерної документації щодо оскаржуваної процедури закупівлі та візуальне зображення інтернет-сторінки публічної закупівлі за ID UA-2020-08-03-001657-а.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 12.03.2024 відкладено підготовче засідання у справі на 02.04.2024; витребувано у Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України оригінал рішення Адміністративної колегії від 20.08.2021 №70/81-р/к у справі №4/01-155-21.
19.03.2024 через систему «Електронний суд» від позивача-1 надійшла заява про проведення розгляду справи без участі його представника.
У судове засідання 02.04.2024 в режимі відеоконференції з'явився прокурор.
Представники позивачів, відповідачів та третьої особи в підготовче засідання 02.04.2024 не з'явились, про розгляд справи були повідомлені належним чином.
Від Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України не надійшов витребуваний ухвалою суду від 12.03.2024 оригінал рішення Адміністративної колегії від 20.08.2021 №70/81-р/к у справі №4/01-155-21. Вказана ухвала була направлена на юридичну адресу Відділення та отримана ним 27.03.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0600902891010.
Прокурор не заперечив щодо відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, задля дотримання принципів рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 81, 177, 182, 183, 202, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повторно витребувати у Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України оригінал рішення Адміністративної колегії від 20.08.2021 №70/81-р/к у справі №4/01-155-21.
2. Відкласти підготовче засідання у справі на 18.04.2024 об 11:00. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Донецької області за адресою: 61022, м.Харків, пр-т Науки, 5, зал №409. Явку повноважних представників учасників справи визнати НЕ обов'язковою.
3. Участь у судовому засіданні в цілях безпеки можлива для учасників процесу виключно в режимі відеоконференції.
4. Звернути увагу учасників справи на те, що проведення судового засідання у призначені дату та час буде залежати від реальної поточної ситуації у країні і місті Харкові та можливе виключно за наявності відносно безпечних умов для проведення такого засідання (перебування суддів, працівників суду за адресою суду).
5. Роз'яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст. 3 Конституції України, судове засідання може бути перенесене на іншу дату, про що сторони будуть повідомлені.
6. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ст. 196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
7. Заяви, клопотання тощо, можуть бути подані засобами електронного зв'язку: inbox@dn.arbitr.gov.ua, а також через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя М.В. Хабарова