03.04.2024
ЄУН 389/1065/24
Провадження №1-кс/389/263/24
Ухвала
іменем України
03 квітня 2024 року місто Знам'янка
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання слідчого - заступника начальника СВ відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,
встановив:
Слідчий - заступник начальника СВ відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів - інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні операторів телекомунікацій (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » стосовно споживачів телекомунікаційних послугу кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2024 за №12024121020000233 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.
З клопотання слідчого вбачається, що 08.02.2024 о 07 год 39 хв до відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області надійшло повідомлення від ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , про те, що 07.02.2024 на перехресті вул.Вокзальної та пров.Соборного в м.Знам'янка Кропивницького району Кіровоградської області невідомий автомобіль, як здалося потерпілому ВАЗ світлого кольору, здійснив наїзд на останнього та з місця події зник. Внаслідок ДТП ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження у вигляді закритого переламу лівого стегна.
Проведеними першочерговими слідчими діями, особу та транспортний засіб, на якому було скоєне ДТП, встановити не представилося можливим. Під час визначення з використанням технічних засобів території дії мереж базових станцій операторів стільникового зв'язку, якими забезпечується надання телекомунікаційних послуг абонентам, були встановлені облікові позначення базових станцій операторів рухомого (мобільного) зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в яких міститься належність ретрансляційного обладнання до території розташування, номер базової станції та сектор направленої антени за відповідними адресами.
В обгрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що виходячи з обставин справи, можна вважати, що особа, яка скоїла злочин, могла користуватися засобами стільникового зв'язку, за допомогою яких координували свої дії під час зникнення з місця скоєння злочину, а тому інформація, отримана у операторів мобільного зв'язку про абонентів, які перебували в зоні дії базових станцій, може сприяти встановленню особи, яка скоїла злочин та інших осіб, які можуть бути свідками скоєння злочину, сприяти встановленню інших обставин кримінального провадження. Інформація, отримана у операторів телекомунікацій (мобільного зв'язку) про абонентів, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, може бути використана як доказ в кримінальному провадженні та свідчити про перебування конкретних осіб в місці скоєння злочину, сприяти встановленню осіб, з якими він спілкувався безпосередньо до вчинення злочину та після його вчинення. Довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншими способами неможливо, і таку інформацію можна отримати у операторів мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій клопотання підтримав та просив задовольнити.
Представники осіб, у володінні яких знаходиться інформація, в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомлені.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою, учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходиться інформація, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Так, згідно з п.7 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан, строк дії якого Указом Президента України №49/2024 від 05.02.2024 продовжено з 14.02.2024 строком на 90 діб.
Тобто, станом на 01.04.2024 - день звернення до суду з цим клопотанням, та 03.04.2024 - день розгляду клопотання, воєнний стан на території України триває.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.615 КПК України у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об'єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених статтями 140, 163, 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245-248, 250 та 294 цього Кодексу, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором.
Разом з тим, згідно з п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, який внесено на підставі Закону України від 15.03.2022 №2137-ІХ, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Водночас, п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України не містить положень про те, що він підлягає застосуванню у випадках неможливості здійснення слідчим суддею своїх повноважень.
Таким чином, наразі існує колізія норм права, неоднозначне тлумачення та неоднозначне застосування вказаних норм КПК України. Крім того, в проекті Закону №9396 від 16.06.2023 про внесення відповідних змін до КПК України передбачається скасування п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України щодо надання під час надзвичайного або воєнного стану тимчасового доступу до окремих речей і документів на підставі постанови прокурора.
З огляду на викладене та з урахуванням принципів, закріплених кримінальним процесуальним законодавством, наявності об'єктивної можливості виконання слідчими суддями суду своїх повноважень, з метою захисту прав осіб та недопущення їх обмеження під час кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з п.2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи, що з метою встановлення особи, причетної до вчинення вказаного кримінального правопорушення, необхідна інформація, яка знаходиться у володінні операторів телекомунікацій (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відомості, що містяться у такій інформації, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, а також сприяти встановленню інших обставин в кримінальному провадженні, та враховуючи неможливість іншими способами її отримати та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, слідчий суддя дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому - заступнику начальника СВ відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшим слідчим СВ відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим СВ відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 (вул.Київська,25, м.Знам'янка Кропивницького району Кіровоградської області, тел.(05233) 2-12-80) у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2024 за №12024121020000233,дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, про зв'язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, здійснених в період часу з 19 год 00 хв 07.02.2024 до 22 год 00 хв 07.02.2024 через ретрансляційне обладнання з наступними обліковими позначеннями:
1. Кіровоградська область, м.Знам'янка, перехрестя пров.Соборного та вул.Вокзальної
LAC 34001 CID 10161, 10547, 1481, 16102, 18161, 20042, 20547, 28042, 30547, 40547, 9483
LAC 34701 CID 12094823, 12094833
2. Кіровоградська область, місто Знам'янка, перехрестя вул.Соборної та вул.Я.Мудрого
LAC 34001 CID 10161, 11875, 16102, 18161, 20042, 21875, 31875, 41875, 9402, 9403
LAC 34701 CID 12181621, 12181631
3. Кіровоградська область, місто Знам'янка, перехрестя вул.Соборної та вул.В.Чорновола
LAC 34001 CID 10161, 11875, 16102, 18161, 28042, 31875, 41875, 9403
LAC 34701 CID 12094032, 12181621, 12181631,
що перебуває у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_1 );
1. Кіровоградська область, м.Знам'янка, перехрестя пров.Соборного та вул.Вокзальної
LAC 34802 CID 11091, 11096, 11624, 16272, 16275, 26863, 26869, 44011381, 44011773, 55763, 55765, 58031, 58035, 58281, 58492, 58493
2. Кіровоградська область, місто Знам'янка, перехрестя вул.Соборної та вул.Я.Мудрого
LAC 34802 СID 11091, 11093, 11094, 11096, 11626, 26851, 26857, 44011331, 44011381, 44011773, 50215, 55763, 55765, 55766, 58281, 58492, 58493.
3. Кіровоградська область, місто Знам'янка, перехрестя вул.Соборної та вул.В.Чорновола
LAC 34802 CID 11091, 11094, 11096, 11624, 11626, 16272, 26866, 26869, 29583, 44011773, 44011783, 44011932, 50214, 50215, 55762, 55763, 55764, 55765, 55766, 58031, 58281, 58492, 58493,
що перебуває у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 );
1. Кіровоградська область, м.Знам'янка, перехрестя пров.Соборного та вул.Вокзальної
LAC 31201 CID 27661, 5046, 82321029, 82322131
2. Кіровоградська область, місто Знам'янка, перехрестя вул.Соборної та вул.Я.Мудрого
LAC 31201 CID 27412, 27661, 82321029, 82322131
3. Кіровоградська область, місто Знам'янка, перехрестя вул.Соборної та вул.В.Чорновола
LAC 31201 CID 00, 27661, 27662, 5046, 82321029, 82321031,
що перебуває у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв'язку) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_3 ).
Зобов'язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надати вказаним вище працівникам поліції тимчасовий доступ та можливість зняття копії зазначеної інформації на електронний носій за вказаними вище координатами та періодом часу з наступними відомостями:
- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ (міжнародний ідентифікатор мобільного обладнання)), яке перебувало в зоні дії базових станцій (абонент А);
- адреса розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок абонентів А;
- типи з'єднань абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), переадресація тощо;
- дата, час та тривалість з'єднань, у т.ч. з'єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентів А;
- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв'язку абонентів А (абонент Б).
Строк дії даної ухвали з 03.04.2024 до 03.06.2024.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1