про залишення апеляційної скарги без руху
26 березня 2024 року справа 340/5264/23
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Суховаров А.В., перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про виплату індексації грошового забезпечення
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 задоволений позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про виплату індексації грошового забезпечення (ас97).
На дане рішення військовою частиною 08.11.2023 подавалась апеляційна скарга, в якій зазначалось про отримання судового рішення 11.10.2023. Також заявлялось клопотання про відстрочення сплати судового збору (ас103-113).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.12.2023 відмовлено у відстроченні сплати судового збору, апеляційна скарга залишалась без руху та відповідачу пропонувалось протягом 10 днів сплатити судовий збір в сумі 2576гр64коп (ас115). Ухвала отримана 20.12.2023 (ас123,124).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.01.2024 апеляційна скарга повернута через неусунення недоліків (ас125). Ухвала отримана 12.01.2024 (ас127).
З цього часу рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 набрало законної сили.
Військовою частиною 01.03.2024 знову подана апеляційна скарга з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження. Пропуск строку пояснювали тим, що не могли сплатити судовий збір в зв'язку з відсутністю фінансування (ас129-146).
Таким чином, суб'єкт владних повноважень оскаржує судове рішення, яке набрало законної сили.
Після подачі апеляційної скарги військовою частиною 25.03.2024 надана платіжна інструкція №221 від 06.03.2024 про сплату судового збору (ас150).
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів, а на ухвалу суду протягом 15 днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені в день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду.
Відповідно до частини 3 статті 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною 2 статті 299 цього Кодексу.
В пунктах 46, 47 рішення Європейського суду з прав людини від 29.01.2016 у справі Устименко проти України підкреслено, що одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатись перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий тільки коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами. Якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №484 від 22.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», Кабінет Міністрів України зобов'язаний забезпечити фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. Тобто відповідальність за сплату судового збору державними органами держава взяла на себе. Відтак посилання суб'єкта владних повноважень на відсутність фінансування є безпідставними.
З огляду на викладене, сплата судового збору через п'ять місяців після отримання оскаржуваного рішення не є особливою і непереборною обставиною для перегляду судового рішення, яке тривалий час набрало законної сили.
Для усунення недоліків Військовій частині НОМЕР_1 необхідно вказати іншу причину подачі апеляційної скарги через п'ять з половиною місяців після отримання оскаржуваного рішення.
Керуючись частиною 3 статті 298 КАС України, -
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без руху.
Надати строк 10 днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.
Попередити що в разі не усунення недоліків в названий строк буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Суддя А.В. Суховаров