03 квітня 2024 року Чернігів Справа № 620/3476/24
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення з 04.01.2022 по 01.08.2022, в тому числі грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, із застосуванням як розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України ''Про Державний бюджет України на 2018 рік'' станом на 01.01.2018 та стягнути з відповідача недоплачене грошове забезпечення з 04.01.2022 по 01.08.2022, в тому числі грошову допомогу для оздоровлення за 2022 рік в розмірі 60 095,79 грн.
На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, яке обґрунтоване тим, що Військова частина НОМЕР_2 не підпорядковується військовій частині НОМЕР_1 , має власний код в ЄДРПОУ НОМЕР_3 , свій фінансово-економічний орган, веде військове та фінансове господарство самостійно, у межах своїх повноважень. Крім того, військова частина НОМЕР_4 самостійно приймала і приймає рішення про нарахування та виплату грошового забезпечення. З огляду на наведене зазначає, що належним і єдиним відповідачем у даній справі є виключно військова частина НОМЕР_4 , у якій позивач проходив військову службу та наказами якої йому здійснювалось нарахування та виплата грошового забезпечення.
Так, відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАС України).
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи наведене, а також приймаючи до уваги ту обставину, що позивач проходив службу саме у Військовій частині НОМЕР_2 та від нього жодних клопотань не надходило. у суду відсутні підстави для заміни неналежного відповідача у справі. В той же час, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Військову частину НОМЕР_2 , яка перебувала у спірний період на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_1 , та надати їй 10-денний строк для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову з дня вручення даної ухвали.
Керуючись статтями 47, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у якості другого відповідача у справі.
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 - 10-денний строк для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову з дня вручення даної ухвали.
Попередити Військову частину НОМЕР_2 , що згідно зі ст.79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Копію ухвали направити сторонам, Військовій частині НОМЕР_2 - копію позовної заяви з додатками.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Житняк