Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
02.04.2024 р. справа № 520/31476/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мороко А.С,
при секретарі судового засідання Домнич О.М.,
за участю: позивача - ОСОБА_1 , відповідачі - не прибули,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Тимчасово виконуючого обов'язки командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2 ) полковник ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ), Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) генерал-майора ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Начальника управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) полковник ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_3 ), Начальника відділу внутрішньо-комунікаційної роботи управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) полковника ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , через систему "Електронний суд" 03.11.2023 (зареєстровано судом 06.11.2023 року) звернувся до суду із позовом, в якому, з урахуванням уточнень від 05.11.2023 року, просить суд:
- визнати незаконним і скасувати наказ від 14.08.2023 № 324 «Про призначення службового розслідування» ТВО командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) ОСОБА_2 (далі - Наказ № 324);
- визнати незаконним і скасувати пункт 3 наказу від 18.09.2023 № 373 «Про результати проведення службового розслідування» ТВО командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) АДРЕСА_5 (далі - Наказ № 373) в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення «сувора догана»;
- невідкладно зобов'язати командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (командира військової частини НОМЕР_2 ) генерала-майора ОСОБА_3 (або іншу повноважну посадову особу відповідно до меж її повноважень) видати наказ про виплату ОСОБА_1 частки недотриманого грошового забезпечення за вересень 2023 року, якої ОСОБА_1 був позбавлений через накладення на нього Наказом № 373 стягнення «сувора догана», що складає 3384,07 грн., а також про внесення до службової картки ОСОБА_1 відомостей про скасування судовим рішенням покладеного на нього цим наказом стягнення «сувора догана»;
- невідкладно зобов'язати командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (командира військової частини НОМЕР_2 ) генерала-майора ОСОБА_3 (або іншу повноважну посадову особу відповідно до меж її повноважень) видати наказ про увільнення ОСОБА_1 з посади «Офіцер відділення морально-психологічного забезпечення (далі - МПЗ) управління НОМЕР_5 окремої піхотної бригади Сухопутних військ ЗСУ (військова частина НОМЕР_6 )», ВОС НОМЕР_7 та призначення ОСОБА_1 на рівнозначну або вищу посаду за набутим ним військовим фахом: «Системи передачі даних та автоматизовані системи зв'язку» за відповідними ВОС (за узгодженням з ОСОБА_1 );
- стягнути з начальника управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) станом на 14.08- 18.09.2023 року ОСОБА_4 коштів в розмірі 576 мінімальних заробітних плат (далі - МЗП), що складає на час подання позову 3859200,00 грн., на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди, заподіяної ОСОБА_1 дискримінацією позивача як людини і громадянина;
- стягнути з начальника відділу внутрішньо-комунікаційної роботи управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) станом на 14.08-18.09.2023 року ОСОБА_5 коштів в розмірі 576 МЗП, що складає на час подання позову 3859200,00 грн., на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди, заподіяної позивачеві дискримінацією ОСОБА_5 коштів як людини і громадянина.;
- стягнути з командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) станом на 14.08-18.09.2023 року ОСОБА_2 коштів в розмірі 144 МЗП, що складає на час подання позову 964800,00 грн., на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди, заподіяної ОСОБА_1 протиправними рішеннями ОСОБА_2 (без ознак дискримінації);
- постановити окрему ухвалу в порядку ст. 249 КАС України щодо діянь ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 , які підпадають під дію ст.ст.: 356 «Самоправство»; 364 «Зловживання владою або службовим становищем»; 366 «Службове підроблення» Кримінального кодексу (далі - КК) України.
Ухвалою суду від 10.11.2023 року відкрито провадження у вказаній справі в порядку загального провадження з викликом сторін в судове засідання.
Від Другого апеляційного адміністративного суду 29.11.2023 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшов запит на виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2023 року про витребування матеріалів справи № 520/31476/23 з метою розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 року по справі № 520/31476/23 про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог.
Ухвалою суду від 04.12.2023 зупинено провадження у справі № 520/31476/23 за позовом ОСОБА_1 до Тимчасово виконуючого обов'язки командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2 ) полковника ОСОБА_2 , Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) генерал-майора ОСОБА_3 , Начальника управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) полковника ОСОБА_4 , Начальника відділу внутрішньо-комунікаційної роботи управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) полковника ОСОБА_5 , Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди - до повернення адміністративної справи № 520/31476/23 з Другого апеляційного адміністративного суду до Харківського окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 18.03.2024 поновлено провадження у даній справі та призначено судове засідання на 02.04.2024 року.
У підготовчому судовому засіданні 02.04.2024 року позивач звернувся до суду із клопотанням про витребування від відповідачів додаткових доказів у справі.
Відповідачі, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання 02.04.2024 не прибули.
Вирішуючи питання про необхідність витребування додаткових доказі у справі за клопотанням позивача,, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).
Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним частково задовольнити клопотання позивача про витребування додаткових доказів у справі та зобов'язати відповідачів надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 ; рапорт (за наявності) начальника відділу внутрішньо-комунікаційної роботи управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) полковника ОСОБА_5 про незадовільний стан справ у структурі МПЗ Військової частини НОМЕР_6 ; належним чином засвідчені копії додатків до акту службового розслідування від 13.09.2023 № 1895 (накази, рапорти, пояснення), службову характеристику на майора ОСОБА_1 від 18.08.2023, медичну характеристику на майора ОСОБА_1 від 18.08.2023, витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_6 (по стройовій частині) від 22.06.2023 № 148 про прийняття майором ОСОБА_1 справи та посади офіцера відділення морально - психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_6 , функціональні обов'язки заступника командира бригади з морально - психологічного забезпечення, затверджені командиром Військової частини НОМЕР_6 від 14.03.2023; аркуш доведення до ОСОБА_1 наказу № 373 (за наявності); відомості щодо виплати основних та додаткових складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період жовтень 2023 року; функціональні обов'язки, доручення та інші розпорядчі документи, які надають право начальнику відділу внутрішньо-комунікаційної роботи управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) полковнику ОСОБА_5 проводити службове розслідування.
Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів у справі № 520/31476/23 - задовольнити частково.
Зобов'язати відповідачів надати до суду:
- належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 ;
- рапорт (за наявності) начальника відділу внутрішньо-комунікаційної роботи управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) полковника ОСОБА_5 про незадовільний стан справ у структурі МПЗ Військової частини НОМЕР_6 ;
- належним чином засвідчені копії додатків до акту службового розслідування від 13.09.2023 № 1895 (накази, рапорти, пояснення), службову характеристику на майора ОСОБА_1 від 18.08.2023, медичну характеристику на майора ОСОБА_1 від 18.08.2023, витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_6 (по стройовій частині) від 22.06.2023 № 148 про прийняття майором ОСОБА_1 справи та посади офіцера відділення морально - психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_6 , функціональні обов'язки заступника командира бригади з морально - психологічного забезпечення, затверджені командиром Військової частини НОМЕР_6 від 14.03.2023;
- аркуш доведення до ОСОБА_1 наказу № 373 (за наявності);
- відомості щодо виплати основних та додаткових складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період жовтень 2023 року;
- функціональні обов'язки, доручення та інші розпорядчі документи, які надають право начальнику відділу внутрішньо-комунікаційної роботи управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_2 ) полковнику ОСОБА_5 проводити службове розслідування.
У задоволенні решти клопотання позивача про витребування додаткових доказів - відмовити.
Повідомити відповідачів про необхідність надати вказані документи протягом п'яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Зобов'язати відповідачів у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Копію даної ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 03 квітня 2024 року.
Суддя А.С.Мороко