про повернення позовної заяви
03 квітня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2128/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ерабус" до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
01 квітня 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося з позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Ерабус" (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вулиця Слов'янська, 10, код ЄДРПОУ 39430443) до Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина,52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) та Держаної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа 8 код ЄДРПОУ 43005393), яким просить суд: "1. Позов прийняти до розгляду; 2. Визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Закарпатській області від 21 грудня 2023 року №000/6685/07-16-04-07 в частині застосування штрафу у сумі 180 391, 99 гривень (Сто вісімдесят тисяч триста дев'яносто одна гривня 99 копійок); 3. Стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача понесені судові витрати.".
Відповідно до статті 171 частини 1 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню з огляду на наступне.
Згідно із статтею 5 частиною 1 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог (стаття 9 частина 2 КАС України).
Статтею 160 частинами 1 та 2 встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до статті 55 частини 1 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Водночас юридична особа, незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника (стаття 55 частина 3 КАС України).
Згідно із статтею 59 частиною 8 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
В позовній заяві Товариства з обмеженою відповідальністю "Ерабус" зазначено, що її подано та підписано директором - ОСОБА_1 .
Однак, в порушення вимог статті 59 частини 8 КАС України, до позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Ерабус", підписаної Олександром Алмашій, не додано жодного документу (наказу про призначення на посаду, витягу з ЄДРПОУ тощо, іншого документу, який б містив інформацію про керівника), який підтверджував би, що ОСОБА_2 є директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Ерабус" та відповідно наділений повноваженнями на здійснення представництва інтересів товариства у суді.
Вказане свідчить, що повноваження Олександра Алмашій, як директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Ерабус", не підтверджені належним чином.
Згідно із статтею 169 частиною 4 пунктом 3 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Зважаючи на відсутність документів на підтвердження повноважень Олександра Алмашій, яким підписано позовну заяву, здійснювати в суді представництво інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "Ерабус", суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви, як такої, що подана та підписана особою, посадове становище якої не підтверджено.
На підставі наведеного та керуючись статтями 123, 169, 248, 294 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ерабус" до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.Є. Гаврилко