про відкриття провадження в адміністративній справі
02 квітня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2052/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить суд:
1. Визнати протиправною і незаконною дію головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по зниженню з 01 жовтня 2021 року по 31 березня 2022 року розміру щомісячної доплати і повному припиненню з 01 квітня 2022 року нарахування і виплати щомісячної доплати в розмірі 2000, 00 грн, передбаченої Постановою КМУ № 713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» до пенсії ОСОБА_1 після виконання судових рішень по справі № 260/729/21 від 23 квітня 2021 року і від 25 січня 2022 року по справі № 260/7997/21, оформлену листом № 1588- 1177/Т-02/8-0700/24 від 21 березня 2024 року;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Код ЄДРПОУ 20453063) відновити нарахування і виплатити з 01 жовтня 2021 ату щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн до пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що передбачена Абзацом 1 пункту 1 Постанови КМУ № 713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», у повному обсязі з урахуванням виплачених сум без обмеження пенсії максимальним розміром;
3. Визнати протиправною і незаконною дію головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по невиплаті ОСОБА_1 з 01 грудня 2022 року нарахованої індексації пенсії, передбаченої Постановою КМУ № 118 від 16 лютого 2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» під час виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2022 року по справі № 260/3375/22;
4. Зобов'язати ГУ ПФУ в Закарпатській області (Код ЄДРПОУ 20453063) виплачувати, починаючи з 01 грудня 2022 року, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нараховану індексацію пенсії у розмірі 3 118,43 грн, передбачену Постановою КМУ № 118 від 16 лютого року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» без обмеження пенсії максимальним розміром.
5. Визнати протиправною і незаконною дію головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по невиплаті ОСОБА_1 з 01 березня року нарахованої індексації пенсії, передбаченої Постановою КМУ № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
6. Зобов'язати ГУ ПФУ в Закарпатській області (Код ЄДРПОУ 20453063) виплачувати, починаючи з 01 березня 2023 року, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), нараховану індексацію пенсії у розмірі 1 500 грн, передбачену Постановою КМУ № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження пенсії максимальним розміром.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. (ч.2 ст.262 КАС України).
Враховуючи приписи ст.ст.79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним витребувати у відповідача: 1) належним чином завірені копії протоколів про перерахунок пенсії з 01.07.2021 року, на виконання рішень Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/729/21 від 23 квітня 2021 року та від 25 січня 2022 року по справі № 260/7997/21; 2) інформацію щодо розміру доплати, встановленої позивачу з 01.07.2021 року; після проведеного перерахунку пенсії на виконання рішень Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/729/21 від 23 квітня 2021 року і від 25 січня 2022 року по справі № 260/7997/21; з 01.03.2022 року, (якщо виплата була змінена/зменшена/припинена, то додатково зазначити дату, з якої така виплата відповідно була змінена/зменшена/припинена); 3) відомості про нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713; 4) належним чином завірену копію протоколу про перерахунок пенсії з 01.12.2022 року на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/3375/22 від 04 жовтня 2022 року; 5) належним чином завірену копію протоколу про перерахунок пенсії з 01.03.2023 року на виконання Постанови КМУ № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
Керуючись ст. ст. 2, 12, 19, 25, 26, 49, 160-162, 168, 243, 248, 257-262 КАС України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області:
1) належним чином завірені копії:
- протоколу про перерахунок пенсії з 01.07.2021 року;
- протоколу про перерахунок пенсії на виконання рішень Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/729/21 від 23 квітня 2021 року і від 25 січня 2022 року по справі № 260/7997/21;
- протоколу про перерахунок пенсії з 01.03.2022 року;
2) інформацію щодо розміру доплати, встановленої позивачу:
- з 01.07.2021 року;
- після проведеного перерахунку пенсії на виконання рішень Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/729/21 від 23 квітня 2021 року і від 25 січня 2022 року по справі № 260/7997/21;
- з 01.03.2022 року, (якщо виплата була змінена/зменшена/припинена, то додатково зазначити дату, з якої така виплата відповідно була змінена/зменшена/припинена);
3) відомості про нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713;
4) належним чином завірену копію протоколу про перерахунок пенсії з 01.12.2022 року на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/3375/22 від 04 жовтня 2022 року;
5) належним чином завірену копію протоколу про перерахунок пенсії з 01.03.2023 року на виконання Постанови КМУ № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
Визначити строк для виконання вимог ухвали суду щодо витребування доказів упродовж 15 календарних днів з дня отримання її копії.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяЯ. М. Калинич