про залишення позовної заяви без руху
02 квітня 2024 рокусправа № 380/6775/24 м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі відповідачі), в якій позивач просить:
- скасувати рішення №913300802272 від 29.02.2024 Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 з 06.02.2024 року перерахунок та виплату пенсії державного службовця, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця надбавка за вислугу років №840/162/24 від 21.02.2024 та довідки № 842/162/24 від 21.02.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби , і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданих Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції
- провести перерахунок пенсії в розмірі 90% середньомісячної заробітної плати з 06.02.2024 з врахуванням стажу державної служби 34 роки 10 місяців.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Частиною другою вказаної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Суддя встановила, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, з огляду на таке.
Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, адже у ній:
- не міститься відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта - громадянина України;
- не вказано про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та відповідачів.
Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу (пункт 1 частини статті 161 КАС України ).
Суддя звертає увагу, що позовна заява ОСОБА_1 подана до суду в паперовій формі. Отже, на виконання частини першої статті 161 КАС України, до такої позовної зави повинні бути додані її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Як видно з позовної зави, ОСОБА_1 визначила двох відповідачів до яких звернула свої вимоги (Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області).
Проте, до позовної заяви додала лише одну її, тобто для одного відповідача. Крім цього, не долучила копії доданих до позовної заяви документів для двох відповідачів.
Таким чином, ОСОБА_1 при зверненні до суду не дотрималася вимог частини першої статті 161 КАС України.
Згідно з пунктом 11 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач зазначає власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
ОСОБА_1 , в порушення пункту 11 частини п'ятої статті 160 КАС України не зазначила у позовній заві відповідного письмового підтвердження про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, суддя вважає за необхідне залишити позовну ОСОБА_1 без руху, надавши такій строк для усунення виявлених недоліків.
Керуючись статтями 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:
- відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу);
- відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та відповідачів;
- копії позову для одного відповідача, а також копії доданих документів для двох відповідачів.
- власного письмового підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяМричко Н.І.