Справа № 609/383/24
2-о/609/24/2024
02 квітня 2024 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі головуючого судді Харлана М.В.
за участю:
секретаря судового засідання Семенюк О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1
заінтересована особи: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА
вимоги заявника: про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,-
учасники справи не з'явились,
І. Стислий виклад позиції заявника.
1. 15 березня 2024 року заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту належності їй правовстановлюючого документу, а саме: архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/58, виданої 10 січня 2024 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за період роботи в колгоспі «Вільне життя», колективного сільськогосподарського підприємства «Вільне життя», село Бриків Кременецького (Шумського) району за 1981-1986, 1988-2000 роки, архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/60, виданої 10 січня 2024 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за період роботи в колгоспі «Вільне життя», село Бриків Кременецького (Шумського) району за 1983-1989 роки, архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/59, виданої 10 січня 2024 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за період роботи в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю «Вільне життя», село Бриків Кременецького (Шумського) району за 2000-2006 роки, оскільки вказані в даних архівних довідках відомості написання її прізвища, імені та по батькові зазначені із скороченням, а саме, « ОСОБА_2 », що не відповідає прізвищу, імені та по батькові, зазначених в належних їй паспорті громадянина України та інших правовстановлюючих документах.
В обґрунтування заяви заявник зазначає, що оскільки КСП «Вільне життя» с. Бриків Кременецького району Тернопільської області у якому працювала заявник, та у якому могли бути інші первинні дані щодо її трудового стажу припинив свою діяльність, а архівний відділ №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області відмовився внести зміни до архівних довідок про трудовий стаж, з підстав невідповідності таких дій законодавству, що позбавило можливості останню вирішити це питання в позасудовому порядку.
Заявник вказує, що встановлення даного факту необхідне їй для отримання в подальшому передбаченого законодавствам пенсійного забезпечення. На підставі наведеного просила заявлені вимоги задовольнити.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явилась, подала суду заяву, згідно якої просила розгляд справи здійснювати у її відсутність, заявлені вимоги підтримала повністю та просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи: Кременецької районної військової адміністрації в особі архівного відділу Кременецької РДА в судове засідання не з'явився, на електронну адресу суду подав заяву про розгляд справи без участі представника відділу, проти задоволення заявлених вимог не заперечував.
Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
2. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 18 березня 2024 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 02 квітня 2024 року.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
3. Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Шумським РВУМВС України в Тернопільській 25 січня 2000 року, заявник ОСОБА_1 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Бриків Шумського району Тернопільської області.
4. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Бриківською сільською радою Кременецького району Тернопільської області заявник ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Бриків Кременецького району Тернопільської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а/з № 5.
5. Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , виданого 05 березня 1983 року Бриківською сільською радою Шумського району Тернопільської області, заявник ОСОБА_5 05 березня 1983 року зареєструвала шлюб із гр. ОСОБА_6 та їй присвоєно прізвище « ОСОБА_7 », а.з. № 2.
6. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого повторно 15 червня 2017 року Шумським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, син заявника ОСОБА_8 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Бриків Шумського району Тернопільської області, та в графі мати вказано - ОСОБА_1 , а/з № 10.
7. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого 10 грудня 1983 року Бриківською сільською Радою Шумського району Тернопільської області, дочка заявника ОСОБА_9 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Бриків Шумського району Тернопільської області, та в графі мати вказано - ОСОБА_1 , а/з № 32.
8. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 , виданого 07 травня 1988 року Бриківською сільською Радою Шумського району Тернопільської області, дочка заявника ОСОБА_10 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Бриків Шумського району Тернопільської області, та в графі мати вказано - ОСОБА_1 , а/з № 16.
9. 12 червня 1981 року на ім'я « ОСОБА_5 » було розпочато трудову книжку серії НОМЕР_7 .
10. Згідно записів трудової книжки вбачається, що заявник дійсно працювала в зазначені у вищевказаних довідках періодах роботи в колгоспі «Вільне життя», яке згодом було реорганізовано в КСП «Вільне життя», СТОВ «Вільне життя» с. Бриків Кременецького (Шумського) району Тернопільської області.
11. Згідно архівного витягу із протоколів №1, №2 зборів уповноважених колективного сільськогосподарського підприємства «Вільне життя» с. Бриків Кременецького (Шумського) району Тернопільської області від 27 січня 1997 року, 03 січня 1998 року, 23 січня 1999 року, 25 лютого 2000 року, вирішено «вважати поважними причинами не виконання встановленого мінімуму та зарахувати ОСОБА_1 в стаж роботи 1996, 1997, 1998, 1999 роки.
12. Згідно архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/58, виданої 10 січня 2024 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області на підставі Фонду № 79, опис 1 справа №573-арк.18, книга нарахування заробітної плати за 2000 рік, за період роботи в колгоспі «Вільне життя», колективного сільськогосподарського підприємства «Вільне життя», село Бриків Кременецького (Шумського) району за 1981-1986, 1988-2000 роки, відомості написання прізвища, імені та по батькові заявника щодо встановленого мінімуму та кількості відпрацьованих людиноднів зазначені із скороченням, а саме, « ОСОБА_2 »
13. Згідно архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/60, виданої 10 січня 2024 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області на підставі Фонду № 79, опис №1-2, справа № 312-арк. 1-3, №320-арк 1-13, №344-арк. 67-73, №360-арк. 27-38, №373-арк. 28-41, №561-арк. 1-8, за період роботи в колгоспі «Вільне життя», село Бриків Кременецького (Шумського) району за 1983-1989 роки відомості написання прізвища, імені та по батькові заявника щодо кількості відпрацьованих людиноднів зазначені із скороченням, а саме, « ОСОБА_2 »
14. Згідно архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/59, виданої 10 січня 2024 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області на підставі Фонду № 79, опис 1 справа №573-арк.18, книга нарахування заробітної плати за 2000 рік, за період роботи в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю «Вільне життя», село Бриків Кременецького (Шумського) району за 2000-2006 роки, відомості написання прізвища, імені та по батькові заявника щодо встановленого мінімуму та кількості відпрацьованих людиноднів зазначені із скороченням, а саме, « ОСОБА_2 »
15. В судовому засіданні було оглянуто лист, наданий архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за №03-01/2/286 від 26.02.2024 р., з якого вбачається, що відповідно до законодавства архівні установи не мають права вносити зміни до документів, які перебувають на зберіганні.
ІV. Оцінка Суду.
16. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.
17. Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
18. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.
19. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
20. Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
21. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.
22. Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
23. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
24. Відповідно до п.п.1, 2 розділу III Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1.
25. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).
26. Відповідно до пунктів 3, 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ.
Наведенні вище положення закону вказують на те, що оскільки встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ, незгода з їх рішенням оскаржується в порядку адміністративного судочинства до суду, окрім випадку передбачено п. 26 зазначеного Порядку, коли особа без оскарження рішення про відмову у призначенні пенсії має право в судовому порядку встановити лише факт належності документів, що підтверджують трудовий стаж.
27. Як роз'яснено в п.12 Постанови Пленуму ВС України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
28. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
29. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами.
30. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Із змісту архівних довідок № 03-01/2/58, № 03-1/2/60, №03-01/2/59 виданих 10 січня 2024 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області про встановлення факту належності яких заявник звернулася до суду з відповідною заявою, та наданих заявником письмових доказів вбачається, що вказані в даних архівних довідках про трудовий стаж відомості написання її імені та по батькові не відповідають даним, зазначених в належних їй паспорті громадянина України та інших документах, внаслідок чого суд приходить до висновку про належність заявнику вказаних вище архівних довідках.
Будь-яких інших обставин, які б спростовували належність саме заявнику ОСОБА_1 вищевказаних архівних довідок, судом під час розгляду справи встановлено не було.
Судом приймається до уваги, що норми ст.ст. 15, 16 ЦК України не містять посилань на обмеження захисту в суді цивільного права чи інтересу у спосіб, що встановлений законом. В даному випадку у спосіб, встановлений п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, шляхом встановлення факту, що має юридичне значення.
На підставі викладеного, встановивши обставини, якими обґрунтовується заява ОСОБА_1 , оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заявлених вимог.
V. Розподіл судових витрат між сторонами.
31. Заявником при подачі позову було сплачено 605 грн. 60 коп. судового збору.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Згідно роз'яснень п.18 Постанови №5 від 31.03.1995 року при постановленні рішення в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні мати на увазі, що відповідно до особливостей окремого провадження правила про розподіл судових витрат у цих справах не застосовуються.
З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником ОСОБА_1 судового збору, відшкодуванню не підлягають.
З цих підстав,
Керуючись ст. 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»,-
1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити.
2. Встановити факт належності правовстановлюючого документу, а саме, що архівна довідка про трудовий стаж № 03-01/2/58, видана 10 січня 2024 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, архівна довідка про трудовий стаж № 03-01/2/60, видана 10 січня 2024 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, архівна довідка про трудовий стаж № 03-01/2/59, видана 10 січня 2024 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області належать заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повне рішення суду складено 02 квітня 2024 року.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_8 .
Заінтересована особа: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА, місце знаходження: 47003, вул. Шевченка, 56, м. Кременець, Тернопільської області, код ЄДРПОУ: 24637995.
Суддя: М.В. Харлан