про відкриття провадження у справі
02.04.2024 Справа №607/7206/24 Провадження №2-о/607/301/2024
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 , особа стосовно якої розглядається справа, ОСОБА_2 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна
ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Дубчак С.П., звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із вказаною заявою, у якій просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та встановити над нею опіку, призначивши заявника її опікуном.
Ознайомившись зі змістом заяви та доданих до неї документів, доходжу такого висновку.
Дана заява подана до суду з додержанням вимог, викладених у ст. 295 - 297 ЦПК України. Розгляд вказаної справи віднесений до підсудності Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області. На даний час відсутні підстави для залишення заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження.
За таких обставин вважаю за необхідне прийняти до розгляду вказану заяву та відкрити провадження у справі.
З урахуванням вимог ч. 7 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснювати у закритому судовому засіданні.
Також згідно з п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
Відповідно до ч. 5 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов'язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.
Крім цього, абз. 1 ч. 1 ст. 299 ЦПК України визначає, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.
Відтак у справах, зокрема про визнання фізичної особи недієздатною обов'язковою є участь адвоката особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною.
Разом з тим, як встановлено з матеріалів заяви, адвокат для представництва інтересів ОСОБА_2 під час розгляду даної справи залучений не був.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.
Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 14 вказаного Закону право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають, зокрема особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.
З урахуванням викладеного, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав ОСОБА_2 доходжу висновку про необхідність залучення для представництва інтересів останньої під час розгляду даної справи адвоката з числа адвокатів Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.
Також при зверненні до суду ОСОБА_1 заявив клопотання про витребування доказів, а саме про витребування від комунального некомерційного підприємства «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» Тернопільської обласної ради медичної документації, пов'язаної зі станом здоров'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Приймаючи до уваги, що вирішення цієї справи залежить від встановлення обставин, пов'язаних зі станом здоров'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважаю за доцільне витребувати від комунального некомерційного підприємства «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» Тернопільської обласної ради медичну документацію щодо стану здоров'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (належним чином засвідчені копії медичної картки та виписки з історії хвороби тощо), що свідчить про наявність в особи саме хронічного, стійкого психічного розладу.
Крім цього, згідно з ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Згідно з п. 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999, орган опіки та піклування призначає опікуна за наявності повідомлення державних, громадських організацій або за заявами громадянина (громадян).
Системний аналіз даних норм права свідчить про те, що призначення судом особи опікуном недієздатної особи можливе лише за поданням органу опіки та піклування, яке має бути складене та направлене до суду за наслідками розгляду заяви особи, яка бажає бути призначена опікуном.
Відтак суд роз'яснює ОСОБА_1 про необхідність його звернення до органу опіки та піклування Тернопільської міської ради з відповідною заявою, за наслідками розгляду якої орган опіки та піклування повинен скласти та направити до суду подання про доцільність чи недоцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання її недієздатною.
Керуючись ст. 187, 293, 294, 295 - 297, 258-261, 353 ЦПК України, суддя
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), особа стосовно якої розглядається справа, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (вул. Лисенка, буд. 8, м. Тернопіль) про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна та відкрити провадження у справі.
Здійснювати розгляд справи в порядку окремого провадження та призначити закрите судове засідання у справі на 29.04.2024 на 09 год. 10 хв. у залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області за адресою: вул. Котляревського, буд. 34, м. Тернопіль.
У судове засідання викликати учасників справи.
Направити заявнику та особі, стосовно якої розглядається справа, копію ухвали про відкриття провадження у справі, а заінтересованій особі - копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією заяви та копіями доданих до неї документів.
Доручити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для представництва інтересів ОСОБА_2 протягом розгляду у суді цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , особа стосовно якої розглядається справа, ОСОБА_2 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.
Копію ухвали негайно, але не пізніше двох робочих днів, направити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомогидо виконання.
Витребувати від комунального некомерційного підприємства «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» Тернопільської обласної ради (вул. Тролейбусна, буд. 14, м. Тернопіль) у строк до 25.04.2024, медичну документацію щодо стану здоров'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (належним чином засвідчені копії медичної картки та виписки з історії хвороби тощо), що свідчить про наявність в особи саме хронічного, стійкого психічного розладу.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов'язку подати витребувані судом докази.
Роз'яснити ОСОБА_1 про необхідність його звернення до органу опіки та піклування Тернопільської міської ради з відповідною заявою, за наслідками розгляду якої орган опіки та піклування повинен скласти та направити до суду подання про доцільність чи недоцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання її недієздатною.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://tem.te.court.gov.ua/sud1915/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
СуддяІ. В. Марциновська