про залишення без руху заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами
01 квітня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/5094/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши заяву відповідача про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №600/5094/23-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,-
Чернівецьким окружним адміністративним судом 07.12.2023 р. прийнято рішення в адміністративній справі №600/5094/23-а, яким позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо обмеження належної ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії (з урахуванням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 08.11.2022 № 600/3827/21-а), без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум з 01.04.2019 року. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 21.01.2023 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 21.01.2023 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.
19.03.2024 р. відповідачем направлено до суду заяву про перегляд рішення суду від 07.12.2023 р. за нововиявленими обставинами.
Розглянувши заяву відповідача та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.
Згідно з ч.1 та п.1 ч.2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Відповідно до ст. 362 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
Заявник вказує, що про нововиявлені обставини йому стало відомо 05.03.2024 р. зі змісту службової записки управління пенсійного забезпечення Головного управління ПФУ, в якій проінформовано про неможливість проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у зв'язку із його смертю. Однак, суду вказана службова записка надана не була, що унеможливлює перевірити дотримання відповідачем 30-денного строку для подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.
Також, відповідно до п.2 ч.3 ст. 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.
Згідно з ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, передбачено сплату судового збору у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судом встановлено, що в адміністративній справі №600/5094/23-а заявлено позов, який містить дві вимоги немайнового характеру, за подання якого розмір судового збору становив 2147,20 грн (1073,60 грн*2) гривень. Таким чином, розмір судового збору за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, становить 3220,80 гривень.
Таким чином, на підставі матеріалів справи встановлено, що до заяви про перегляд рішення суду від 19.03.2024 р. за нововиявленими обставинами не додано документ про сплату судового збору в сумі 3220,80 гривень.
Вказані недоліки поданої заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки відповідачем не дотримано вимог ст. 364 КАС України, а тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків заяви відповідачу необхідно:
- документ про сплату судового збору в сумі 3220,80 грн;
- надати службову записку управління пенсійного забезпечення Головного управління ПФУ від 05.03.2024 р., в якій проінформовано про неможливість проведення перерахунку ОСОБА_2 , у зв'язку із його смертю.
На підставі наведеного та керуючись статтями 92, 166, 167, 241, 243, 248, 361- 364 КАС України, суддя -
1. Заяву відповідача залишити без руху.
2. Встановити відповідачу строк для усунення недоліків заяви - п'ять днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна