01 квітня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/3644/23-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №600/3644/23-а за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року , яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії. Зобов'язано Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2023 року його пенсії.
До суду від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, встановлення судового контролю.
Заявник просить суд:
- визнати протиправну та неправомірну бездіяльність Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" щодо неналежного виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.08.2023 року по справі №600/3644/23-а та порушення прав позивача ОСОБА_1 на надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року Nє2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року Nє 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2023 року його пенсії";
- зобов?язати Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" виконати належним чином та у повному обсязі рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.08.2023 року по справі №600/3644/23-а, з урахуванням висновків суду по даній справі;
- постановити окрему ухвалу суду стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, та направити її відповідному органу досудового розслідування або прокурору;
- зобов?язати Державну установу "Територіальне медичне об?єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" у десятиденний строк з дня вручення ухвали суду подати до суду звіт про виконання даного судового рішення.
Перевіривши матеріали поданої заяви, суд зазначає наступне.
Так, згідно частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частин першої та п'ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої було ухвалено рішення суду має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом-владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Враховуючи викладене, оскільки подана позивачем заява відповідає вимогам статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що розгляд даної справи здійснено за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження, суд приходить до висновку про можливість розгляду та вирішення заяви позивача також в порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 241, 248, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Призначити розгляд та вирішення заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії, в порядку письмового провадження на 10 квітня 2024 року.
2. Роз'яснити Державній установі «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області право на подання письмових пояснень щодо поданої ОСОБА_1 заяви.
3. Встановити Державній установі «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області строк для подання письмових пояснень до 09 квітня 2024 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк