про залишення позовної заяви без руху
01 квітня 2024 року справа № 580/3013/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) в якому просить:
-визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 14.02.2024 №232730012962 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п.1 пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у зв'язку із відмовою у зарахуванні до страхового стажу за Списком № 1 періоду роботи на ВАТ Черкаське Хімволокно на підставі довідки № 356 від 17.04,2006 та скасувати його;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу за Списком № 1 періоди роботи з 12.02.1995 до 18.02.1995, з 18.02.1995 до 08.06.1995, з 08.06.1995 до 09.01.2006 на ВАТ «Черкаське Хімволокно» на підставі довідки ВАТ «Черкаське хімволокно» №356 від 17.04.2006.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Пунктом 4 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суддя звертає увагу позивача, що ч. 1 ст. 5 КАС України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернення до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Натомість адміністративний позов та заявлені вимоги не узгоджуються з ст. 5 КАС України, оскільки спірне рішення прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.
Підсумовуючи наведене, позивачу необхідно привести адміністративний позов та зокрема його прохальну частину до вимог КАС України, визначивши другого відповідача і відповідно заявити відповідні вимоги.
При цьому необхідно враховувати п. 4.10 Порядку № 22-1 яким передбачено, що після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.
В даному випадку, оскільки місцем фактичного проживання позивача є Черкаська область на яку поширюється юрисдикція Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області і після винесення спірного рішення про відмову у призначенні пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві повернуто електронну справу (відбулася заміна статусу електронної пенсійної справи) доступ Головного управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві до електронної пенсійної справи відсутній.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Петро ПАЛАМАР