з питань закриття провадження у справі
01 квітня 2024 року м. Рівне №460/28649/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглядаючи у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати, ОСОБА_1 , середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні, - період з 03.03.2021 року по 08.12.2023 року, виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення з військової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати” від 08 лютого 1995 року №100; зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити, ОСОБА_1 , середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні, - період з 03.03.2021 року по 08.12.2023 року, виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення з військової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати” від 08 лютого 1995 року №100; зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити ОСОБА_1 компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44 "Про затвердження Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу”.
Ухвалою суду від 29.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідач подав до суду заяву про закриття провадження у справі у порядку пункту 4 частини першої статті 238 КАС України.
Так, клопотання про закриття провадження у справі обґрунтоване тим, що відповідно до судового рішення у справі №460/52296/22 вже зобов'язано нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 04.03.2021 по 15.12.2022 в розмірі 78217,57 грн.
Вирішуючи питання наявності підстав для закриття провадження у справі, суд зазначає таке.
Згідно з вимогами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За правилами пункту 4 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Судом встановлено, що 08 грудня 2023 року позивачу була виплачена індексація грошового забезпечення в розмірі 143193,72 грн на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 20.06.2023 у справі №460/52297/22, що набрало законної сили 10.11.2023.
В межах розгляду адміністративної справи №460/28649/23 позивач просить суд, зокрема, зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити, ОСОБА_1 , середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні, - період з 03.03.2021 року по 08.12.2023 року, виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення з військової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08 лютого 1995 року №100.
Тобто, позовні вимоги у даній справі стосуються середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні щодо невчасно виплаченої суми індексації 143193,72 грн, яка була виплачена на виконання судового рішення у справі №460/52297/22.
Відповідач у своїй заяві про закриття провадження у справі зазначає про наявність судового рішення у справі №460/52296/22 між тими ж сторонами щодо зобов'язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні.
Суд зазначає, що відповідно до рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 у справі №460/52296/22 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 04.03.2021 по 15.12.2022 в розмірі 78217,57 грн (сума вказана без утримання обов'язкових платежів та зборів).
В межах спірних правовідносин у справі №460/52296/22 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні був нарахований щодо несвоєчасно виплаченої індексації грошового забезпечення на виконання судового рішення від 11.08.2022 у справі №460/19850/22.
Відповідно до вказаного рішення у справі №460/19850/22 було зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року з встановленням базового місяця - січень 2008 року, з врахуванням проведених виплат.
На виконання вказаного рішення суду індексацію грошового забезпечення перераховано на картковий рахунок ОСОБА_1 16.12.2022 в розмірі 77572,36 грн.
Таким чином, судом встановлено, що судове рішення у справі №460/52296/22, на яке зсилається відповідач, не є рішенням у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Тому, підстави для закриття провадження у справі №460/28649/23 відсутні.
Відтак, заява ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.М. Недашківська