про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
01 квітня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/3559/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Август-Плюс" ( вул. Київська, буд. 20,м. Кременчук,Полтавська область,39600 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області ( вул. Європейська, буд. 4,м. Полтава,Полтавська область,36014 ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Приватне підприємство "Август-Плюс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області , в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 05 березня 2024 року №00030210701 в частині збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток на загальну суму 534838,34 грн, з них: за податковим зобов'язанням - 356558,89 грн та штрафними (фінансовими) санкціями - 178279,45 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 05 березня 2024 року №00030240701 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на загальну суму 455972,50 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 05 березня 2024 року №00030270701 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 18798,31 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 05 березня 2024 року №00030280701 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 6800,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 05 березня 2024 року №00030290701 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 17000,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 05 березня 2024 року №00030300701 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 17000,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати Розпорядження №31-рл від 08.03.2024 в частині анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями реєстраційний номер 16020308202300268 терміном дії з 09.03.2023 до 09.03.2024, що була видана за адресою: АДРЕСА_1 та реєстраційний номер 16020308202300243 терміном дії з 13.03.2023 до 13.03.2024, що була видана за адресою: Полтавська обл., м. Горішні Плавні, вул. Конституції, буд14А.
Підставою даного позову є порушення права позивача у сфері публічно-правових відносин внаслідок прийняття відповідачем податкових повідомлень - рішень.
Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.
Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.
Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Зважаючи на викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача ГУ ДПС у Полтавській області належним чином засвідчених копій документів щодо підстав та порядку проведення перевірки ПП "Август-Плюс", документів, що стали підставою для призначення перевірки ПП "Август-Плюс", документів, які були враховані під час перевірки ПП "Август-Плюс", Акту документальної планової виїзної перевірки з додатками, спірних податкових повідомлень - рішень, розпорядження №31-рл від 08.03.2024 щодо анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/3559/24 за позовом Приватного підприємства "Август-Плюс" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 11:30 год. 25 квітня 2024 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від ГУ ДПС у Полтавській області належним чином засвідчені копії документів щодо підстав та порядку проведення перевірки ПП "Август-Плюс", документів, що стали підставою для призначення перевірки ПП "Август-Плюс", документів, які були враховані під час перевірки ПП "Август-Плюс", Акту документальної планової виїзної перевірки з додатками, спірних податкових повідомлень - рішень, розпорядження №31-рл від 08.03.2024 щодо анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Направити відповідачу копію позовної заяви з додатками.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Бойко