Справа №:755/5147/24
"26" березня 2024 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
головуючої судді Яровенко Н.О.,
при секретарі Локотковій І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дарницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті, -
Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що неможливо здійснити реєстрацію смерті, оскільки смерть бабусі заявника, громадянки України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , смерть якої відбулась ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України, а саме: у м. Горлівка, Донецької області. На підтвердження даного факту смерті наявне свідоцтво про смерть НОМЕР_1 з відповідним актовим записом № 6 видане 05 січня 2024 р. та лікарською довідкою про смерть № 3515. Оскільки дане свідоцтво отримано на тимчасово окупованій території і не має юридичній чинності в Україні встановлення факту потрібне з метою отримання свідоцтва про смерть відповідно до вимог чинного законодавства України заявник змушена звернутися до суду.
Ухвалою судді Дніпровського районного суду м. Києва від 25 березня 2024 року по справі відкрито провадження та призначено до судового розгляду.
Заявник у судове засідання не з'явилася. Подала заяву про розгляд справи без її участі.
Представник заінтересованої особи Дарницького відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві ЦМУ МЮ (м. Київ) в судове засідання не з'явився. Повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Горлівка, Донецької області. Україна, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 05 січня 2024 року з відповідним актовим записом № 6 видане Міським відділом РАЦС Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР, а також лікарською довідкою про смерть № №3515 з зазначеною причиною смерті: церебральний атеросклероз. (а.с.8-9)
Так, заявник просить встановити факт смерті бабусі, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , смерть якої відбулась ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України, а саме: м. Горлівка, Донецької області.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянка України, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_2 Виданого Ц-Міським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області . (а.с 17)
Згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 ОСОБА_3 та ОСОБА_2 зареєстровали шлюб 31 січня 1965 року, про що складено відповідний актовий запис № 127. Прізвища після реєстрації шлюбу чоловіка: ОСОБА_3 , дружина: ОСОБА_2 .
Згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_4 ОСОБА_7 та ОСОБА_2 зареєстрували шлюб 25 квітня 1953 року, про що складено відповідний актовий запис № 54. Прізвища після реєстрації шлюбу чоловіка: ОСОБА_7 , дружина: ОСОБА_2 . (а.с. 11)
За час перебування у шлюбі у сторін народилася дитина: ОСОБА_10 , про що зроблено відповідний актовий запис № 263, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 від 22 вересня 1953 року. (а.с.14)
Згідно до свідоцтва про припинення одруження серії НОМЕР_6 встановлено, що шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_2 був припинений, про що зроблено відповідний актовий запис № 37.(а.с.13)
Разом з тим, відповідно до свідоцтва про народження батьками народженої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначені батьками: ОСОБА_10 та ОСОБА_2 . (ас. 15)
Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, що встановлено відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_7 виданого Ц-міським РВ горлівського МУ УМВС України в Донецькій області виданого 13 березня 2002 року. (а.с.18)
21 вересня 2001 року ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_14 зареєстрований Горлівським міським відділом Реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції 21 вересня 2001 року, про що зроблен відповідний актовий запис № 1221, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_8 від 21 вересня 2001 року. (а.с. 21)
Так, підставою для вирішення справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України відповідно до ч.8 ст. 315 ЦПК України є відсутність свідоцтва про смерть, в якій констатується факт смерті та неможливості надання даних документів до відділу державної реєстрації актів цивільного стану для проведення державної реєстрації смерті.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Факт смерті підтверджено документом невстановленого законом зразка свідоцтвом про смерть від 05 січня 2024 року з відповідним актовим записом про смерть № 6 видане Міським відділом ДРАЦС Горловського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР.
Відповідно до довідки про смерть № 3515 від 25 грудня 2023 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та причиною смерті зазначено - «церебральний атеросклероз».
Окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 07 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України (абз.4 ч. 2 ст.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до вимог ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року №52/5, визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Згідно п.1 постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Відповідно до ч.1-3 ст.9 зазначеного Закону, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, ще передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою
Проаналізувавши вимоги діючого законодавства, з'ясувавши повно, всебічно та об'єктивно усі обставини справи, оцінивши надані суду докази в їх сукупності з точки зору їх належності, допустимості, достатності і взаємозв'язку, суд вважає встановленим та доведеним той факт, що бабуся заявниці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Горлівка, Донецької області, яке знаходиться на тимчасово окупованій території Україні.
Факт смерті підтверджується поясненнями самого заявника в заяві, копією медичної довідки № 3515 від 25 грудня 2023 року, яку суд вважає необхідним прийняти до уваги при ухваленні рішення
Європейський суд з прав людини розвиває цей принцип у своїй практиці (рішення у справах «Лоізіду проти Туреччини», 18.12.1996, «Кіпр проти Туреччини», 10.05.2001, «Мозер проти Республіки Молдови та Росії», 23.02.2016) - зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих defacto органів та інститутів (окупаційної влади) далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, у виняткових випадках, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу
Доказів, які б спростовували факт смерті ОСОБА_2 суду не надано.
Також суд враховує, що м. Горлівка, Донецької області знаходиться на тимчасово окупованій території, де державні органи влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження і відповідно заявник немає можливості отримати свідоцтво про смерть матері у відповідності до вимог діючого на території України законодавства, а також підтвердити відповідний факт в позасудовому порядку заявник також не має можливості.
Однак факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки це необхідно для отримання свідоцтва про смерть встановленого законодавством України зразка та реалізації в подальшому всіх належних прав та свобод громадянина України.
На підставі викладеного, з метою захисту законних прав та інтересів заявниці, суд приходить до висновку про задоволення її заяви повністю
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дарницький відділ державної реєстрації актів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті задовольнити.
Встановити факт смерті громадянки України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , смерть якої настала ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Горлівка, Донецької області, Україна причина смерті: церебральний атеросклероз.
Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів.
Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Учасники справи:
Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_9 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Дарницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, адреса місцезнаходження: 02099, м. Київ, вул. Костянтина Заслонова 16 .
Суддя Н.О. Яровенко