Справа № 585/815/24
Номер провадження 3/585/266/24
29 березня 2024 року м.Ромни
Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської Євтюшенкова В. І.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Роменського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 24.01.2020, протягом року до адміністративної відповідальності притягувався:
02.08.2023 за ч.4 ст. 126, ч.3 ст. 121, ч.6 ст. 121 КУпАП, 20.09.2023 за ч.5 ст. 126 КУпАП
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.7 ст. 121, ч.5 ст. 126, ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №284605 від 13.02.2024, 13.02.2024 о 09 год. 10 хв. в м. Ромни, по вул. Петра Калнишевського ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом «Дельта» не маючи права керування ним, так як не навчався та не отримував посвідчення водія, дане правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушив п. 2.1 А ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст. 126 КУпАП (а.с.27).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №655004 від 14.02.2024, 14.02.2024 о 13 год. 03 хв. в м. Ромни, по вул. Героїв Роменщини ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом «Дельта», не зареєстрованим протягом 10 діб з моменту придбання при його обов'язковій реєстрації. Дане правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушено п. 2.9 в ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.7 ст. 121 КУпАП (а.с.2).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №284624 від 14.02.2024, 14.02.204 о 13 год. 03 хв. в м. Ромни, по вул. Героїв Роменщини ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом «Дельта» з явними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини) і відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння в установленому законом порядку чим порушив п. 2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП (а.с.37).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №655003 від 14.02.2024, 14.02.2024 о 13 год. 03 хв. в м. Ромни, по вул. Героїв Роменщини ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом «Дельта» не маючи права керування ним, так як не навчався та не отримував посвідчення водія, дане правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушив п. 2.1 А ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст. 126 КУпАП ( а.с.18).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №284630 від 19.02.2024, 19.02.2024 об 11 год. 50 хв. в м. Ромни, по вул. Коржівська ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом «Дельта» не маючи права керування ним, так як не навчався та не отримував посвідчення водія, дане правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушив п. 2.1 А ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст. 126 КУпАП (а.с.10).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №284658 від 19.02.2024, 19.02.2024 о 11 год. 50 хв. в м. Ромни, по вул. Коржівська ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом «Дельта», не зареєстрованим протягом 10 діб з моменту придбання при його обов'язковій реєстрації. Дане правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушено п. 2.9 в ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.7 ст. 121 КУпАП (а.с.47).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №655058 від 11.03.2024, 11.03.2024 о 14 год. 56 хв. в м. Ромни, по вул. Терновецькій ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом «Дельта» не маючи права керування ним, так як не навчався та не отримував посвідчення водія, дане правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушив п. 2.1 А ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст. 126 КУпАП (а.с.59).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №655057 від 11.03.2024, 11.03.2024 о 14 год. 56 хв. в м. Ромни, по вул. Терновецькій ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом «Дельта» в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив п. 2.9 а ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП (а.с.66).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №655056 від 11.03.2024, 11.03.2024 о 14 год. 56 хв. в м. Ромни, по вул. Терновецькій ОСОБА_1 керував транспортним засобом - мопедом «Дельта», не зареєстрованим протягом 10 діб з моменту придбання при його обов'язковій реєстрації. Дане правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушено п. 2.9 в ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.7 ст. 121 КУпАП (а.с.78).
ОСОБА_1 до суду не з'явився, про час і місце розгляду справи в суді , що призначалось на 28.02.2024 на 10 год., на 01.03.2024 на 11 год., на 26. 03.2024 на 10 год. не з'являвся, при цьому був повідомлений про дату судового засідання належним чином працівниками поліції під час складання відносно нього протоколів про адміністративні правопорушення.
Судом за місцем проживання ОСОБА_1 направлено судову повістку, при цьому до суду повернувся конверт з відміткою «адресат відсутній за указаною адресою».
Згідно правової позиції Верховного суду у справі №755/17944/18 (постанова від 10.05.2023) довідка поштового відділення з позначкою про неможливість вручення судової повістки у зв'язку «відсутній за вказаною адресою» вважається належним повідомленням сторони про дату судового розгляду. Зазначене свідчить про умисне неотримання судової повістки.
В своїх рішеннях Європейський суд наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності правопорушника, який обізнаний про наявність в суді відносно нього протоколів про адміністративне правопорушення, але до суду не з'являється, провадженням не цікавиться.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.
У відповідності до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення необхідно з'ясувати: чи було вчинене таке правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Наявність складу адміністративних правопорушень, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_1 передбачає доведеність факту керування транспортним засобом та керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом (ст. 126 КУпАП), керування транспортним засобом, який не був зареєстрований в установленому законом порядку (ст. 127 КУпАП) та керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або відмова від проходження в установленому законом порядку огляду на стан сп'яніння.
Щодо епізоду за 13.02.2024 (за ч.5 ст. 126 КУпАП).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за ч.5 ст. 126 КУпАП 13.02.2024 стверджується: відеозаписами, долученими до справи (а.с.33) , яким підтверджується факт керування ОСОБА_1 13.02.2024 о 09 год. транспортним засобом, мопедом Дельта, протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №28605 від 13.02.2024, в якому викладена суть адміністративного правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП та який складений у відповідності до вимог КУпАП (а.с.27), письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 13.02.2024, в яких він зазначає що 13.02.2024 о 09 год. 10 хв. керував своїм мопедом не маючи права керування ним, так як не навчався і не отримував посвідчення водія (а.с.29), довідкою ст. інспектора САП Роменського РВП ГУНП в Сумській області про те, що ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував (а.с.30), постановою серії БАД № 287260 від 02.08.2023, згідно якої ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності 02.08.2023 за ч.4 ст. 126, ч.3 ст. 121, ч.6 ст. 121 КУпАП (а.с.31) та постановою судді Роменського міськрайонного суду від 20.09.2023, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 126 КУпАП (а.с.32).
Щодо епізодів за 14.03.2024 (за ч.7 ст. 121, ч.5 ст. 126, ч.1 ст. 130 КУпАП).
Відеозаписами, долученими до матеріалів справи (а.с.6, 23) підтверджується факт керування ОСОБА_1 14.02.2024 о 13 год. транспортним засобом - Мопедом, а також факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на визначення стану сп'яніння на пропозицію працівника поліції.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративні правопорушення підтверджується також:
- за ч.7 ст. 121 КУпАП, окрім оглянутих відеозаписів (а.с.6, 23), протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №655004 від 14.02.2024 складеним у відповідності до вимог КУпАП щодо вчинення адміністративного правопорушення за ч.7 ст. 121 КУпАП (а.с.2),
-за ч.5 ст. 126 КУпАП, окрім оглянутих відеозаписів (а.с.6, 23) - протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №655003 від 14.02.2024, складеного у відповідності до вимог КУпАП щодо вчинення адміністративного правопорушення за ч.5 ст. 126 КУпАП (а.с.18), постановою про накладення адміністративного стягнення серії БАД №287260 від 02.08.2023, згідно якої ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126, ч.3 ст. 121, ч.6 ст. 121 КУпАП (а.с.20) та постановою судді Роменського міськрайонного суду від 20.09.2023, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 126 КУпАП (а.с.21),
- за ч.1 ст. 130 КУпАП окрім оглянутих відеозаписів (а.с.6, 23) - протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №284624 від 14.02.2024, складеним у відповідності до вимог КУпАП (а.с.37).
Щодо епізодів за 19.02.2024 (за ч.7 ст. 121, ч.5 ст. 126 КУпАП).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.5 ст. 126 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №284630 від 19.02.2024, з якого вбачається, що він у вказаний день об 11 год. 50 хв. в м. Ромни по вул. Коржівська повторно на протязі року керував мопедом не маючи посвідчення водія так як не навчався і не отримував його (а.с.10), рапортом працівника Роменського РВП ГУНП в Сумській області Вівдича Р. про те, що ним під час патрулювання в м. Ромни по вул. Коржівська був зупинений ОСОБА_1 , який керував мопедом не маючи права керування ним, так як не навчався та не отримував посвідчення водія (а.с.11) , постановою судді Роменського міськрайонного суду від 20.09.2023, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 126 КУпАП (а.с.12), постановою серії БАД № 287260 від 02.08.2023, згідно якої ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності 02.08.2023 за ч.4 ст. 126, ч.3 ст. 121, ч.6 ст. 121 КУпАП (а.с.13) та довідкою ст. інспектора САП Роменського РВП ГУНП в Сумській області про те, що ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував (а.с.14).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.7 ст. 121 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №284658 від 19.02.2024 згідно якого ОСОБА_1 19.02.2024 об 11 год. 05 хв. в м. Ромни по вул. Коржівська керував мопедом «Дельта», який не був зареєстрований у встановленому законом порядку на протязі 10 діб з моменту його придбання (а.с.47), рапортом працівника Роменського РВП ГУНП в Сумській області Вівдича Р. про те, що ним під час патрулювання в м. Ромни по вул. Коржівська був зупинений ОСОБА_1 , який керував мопедом Дельта не зареєстрованим в установленому законом порядку (а.с.48), постановою серії БАД № 287260 від 02.08.2023, згідно якої ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності 02.08.2023 за ч.4 ст. 126, ч.3 ст. 121, ч.6 ст. 121 КУпАП(а.с.51).
Щодо епізодів за 11.03.2024 (за ч.5 ст. 126, ч.1 ст. 130, ч.7 ст. 121 КУпАП).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.5 ст. 126 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №655058 від 11.03.2024, з якого вбачається, що він у вказаний день об 14 год. 56 хв. в м. Ромни по вул. Тернавській повторно на протязі року керував мопедом не маючи посвідчення водія так як не навчався і не отримував його (а.с.59), постановою серії БАД № 287260 від 02.08.2023, згідно якої ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності 02.08.2023 за ч.4 ст. 126, ч.3 ст. 121, ч.6 ст. 121 КУпАП (а.с.60), довідкою ст. інспектора САП Роменського РВП ГУНП в Сумській області про те, що ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував (а.с.62).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №655057 від 11.03.2024, з якого вбачається, що він у вказаний день об 14 год. 56 хв. в м. Ромни по вул. Тернавській керував мопедом у стані алкогольного сп'яніння, продув «Драгер» результат - 0,43% (а.с.66), результатом тестування на алкоголь (Тест 6820), результат 0,43% (а.с.67), актом огляду на стан сп'яніння з використання спеціальних технічних засобів (а.с.68), відеозаписом, долученим до справи, яким підтвердився факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом 11.03.2024 о 14 год. 56 хв. та момент проходження ним огляду за допомогою спеціального технічного засобу «Драгер», результат тестування 0,43 % (а.с.74).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.7 ст. 121 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №655056 від 11.03.2024, з якого вбачається, що він у вказаний день об 14 год. 56 хв. в м. Ромни по вул. Тернавській керував мопедом Дельта , не зареєстрованим в установленому законом порядку повторно протягом року (а.с.78), постановою серії БАД № 287260 від 02.08.2023, згідно якої ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності 02.08.2023 за ч.4 ст. 126, ч.3 ст. 121, ч.6 ст. 121 КУпАП (а.с.79)
Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення:
- за ч.5 ст. 126 КУпАП, так як керував транспотним засобом будучи особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, при цьому є особою, яка протягом року вчинила порушення, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП,
- за ч.7 ст. 121 КУпАП, так як повторно протягом року вчинив порушення, передбачене частиною шостою статті 121, а саме керував транспортним засобом, не зареєстрованим в Україні в установленому порядку ,
- за ч. 1 ст. 130 КУпАП, так як керував транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння та керував транспортним засобом і відмовився від проходження огляду на визачення стану сп'яніння в установленому законом порядку.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Приймаючи до уваги характер вчинених правопорушень, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суддя вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкцій статей, за якими він звинувачується, за кожне правопорушення окремо.
На підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП суддя вважає за необхідне на ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, без позбавленням права керування транспортними засобами, оскільки він не має посвідчення водія, та без оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки такий за ним не зареєстрований.
На думку суду, саме такий вид стягнення буде достатньою і необхідною мірою відповідальності для запобігання вчиненню нових правопорушень.
Відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп., доказів про звільнення від сплати судового розгляду він суду не надав.
Керуючись ст. 36 , ч.5 ст. 126, ч.7 ст. 121, ч.1 ст. 130, ст. ст. 221, 283-284, 287-291, 298-299 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винуватим за ч.7 ст. 121 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт без оплатного вилучення транспортного засобу.
ОСОБА_1 визнати винуватим за ч.5 ст. 126 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) грн. без позбавленням права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу.
ОСОБА_1 визнати винуватим за ч.1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. без позбавленням права керування транспортними засобами.
На підставі ч.2 ст. 36 КУпАП відносно ОСОБА_1 застосувати адміністративне стягнення за більш серйозне правопорушення (ч.7 ст. 121 КУпАП) і остаточно призначити йому адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт без позбавленням права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В.І.Євтюшенкова