Справа № 585/1338/24
Номер провадження 3/585/371/24
29 березня 2024 року м.Ромни
Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євлах О.О., за участю секретаря- Безручко О.П., особи стосовно якої складено протокол- ОСОБА_1 , адвоката Маляра М.В.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ромни матеріали, які надійшли від Роменського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ФОП, паспорт НОМЕР_1 від 21.10.2002 р., мешканка АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, -
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-5 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В провадження судді ОСОБА_2 19 березня 2023 року надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП.
З протоколу ВАД № 193442 від 014.03.2023 року вбачається, що 14.03.2023 року о 10 год. 30 хв. ОСОБА_1 за адресою м.Ромни,вул.Руденка,29 в кафе-барі ОСОБА_3 зберігала табачні вироби та цигарки без марок акцизного збору, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-5 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 провину в скоєному правопорушенні не визнала. Зазначила, що цигарки вона зберігала для власного споживання, вони лежали біля її сумки коли їх було виявлено та вилучено. А табак для кальяну належить її знайомому ОСОБА_4 , який і здійснює продаж цього абаку, але на даний час виїхав і попросив перевезти його речі до себе, що вона і зробила. Як податківець побачив що вона здійснює продаж цих тютюнових виробів вона не знає
Адвокат Маляр М.В. в судовому засіданні зазначив, що в протоколі складеному відносно ОСОБА_1 не зазначено який нормативний акт порушено, не доведено факт збуту ОСОБА_1 тютюнових виробів, але в той же час зазначено, що остання зберігала табак та тютюнові вироби з метою збуту.
Ознайомившись з матеріалами справи, приходжу прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.164-5 КУпАП зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів, - тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких алкогольних напоїв або тютюнових виробів.
Тобто за диспозицією статті 164-5 ч.1 КУпАП відповідальність настає за вчинення правопорушення у виді зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.
З матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що «14.03.2023 року о 10 год. 30 хв. ОСОБА_1 за адресою м.Ромни, вул.Руденка,29 в кафе-барі Джин зберігала табачні вироби та цигарки без марок акцизного збору.»
Відповідно до ч.3 статті 2 КУпАП положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена законами, що не включені до Кодексу.
Згідно Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» - Стаття 17. Відповідальність за порушення норм цього Закону:
За порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним та зберігання пального, тютюнової сировини посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
До суб'єктів господарювання (у тому числі іноземних суб'єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі….. виробництва та/або зберігання, та/або транспортування, та/або реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах; алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими паперовими марками акцизного податку, - 200 відсотків вартості товару (продукції), але не менше 17000 гривень;
Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються податковими органами та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями і тютюновими виробами та пальним, зберігання пального, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.
У разі невиконання суб'єктом господарювання (у тому числі іноземним суб'єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Згідно статті 253 КУпАП Якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
Належним чином перевірити зазначені вище обставини, встановити всі протиправні дії, точну кримінально-правову кваліфікацію діянь можливо лише під час належно проведеного досудового розслідування, в рамках якого необхідно провести необхідні слідчі (розшукові дії) та прийняти належне процесуальне рішення.
А тому, вважаю, що матеріали справи № 585/1338/24 необхідно направити до Роменської окружної прокуратури для прийняття рішення про наявність в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.204 КК України.
У разі відсутності в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення передбаченого ст.204 КК України протокол про адміністративне правопорушення слід скерувати для прийняття відповідного рішення до податкового органу та/або органу, яки видав ліцензію на торгівлю тютюновими виробами ОСОБА_1 , що узгоджується з вимогами Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
Керуючись ст.ст. 253, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
постановила:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-5 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 року народження до Роменської окружної прокуратури - для здійснення перевірки про наявність (відсутність) ознак кримінального правопорушення передбачених ст.204 КК України.
Постанова оскарженню не підлягає.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Оксана ЄВЛАХ