01.04.2024
Єдиний унікальний № 497/2163/23
Провадження № 1-кс/497/271/24
про скасування арешту тимчасово вилученого майно
01.04.24 року м. Болград
Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
заявника - ОСОБА_3 ,
слідчого - ОСОБА_4 ,
прокурора - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту накладеного на тимчасово вилучене майно,
28.03.2024 року до Болградського районного суду Одеської області надійшло клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна в кримінальному провадженні №12023162270000568 від 16.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, яким заявник просить вирішити питання про зняття арешту з автомобіля «Шевроле авео», д/н НОМЕР_1 та повернути їй, як законному власнику.
В обґрунтування клопотання заявник зазначає, що Болградським РВП ГУНП в Одеській області здійснювалось досудове розслідування в кримінальному провадженні №12023162270000568 від 16.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, за фактом ДТП, за участю автомобілю «Шевроле авео», д/н НОМЕР_1 , яким користувалась заявник на підставі довіреності, але на час ДТП керував ОСОБА_6 .
Заявник зазначає, що за результатом огляду місця події даний автомобіль був вилучений працівниками поліції, на який ухвалою слідчого судді було накладено арешт.
Наразі усі експертизи по даному автомобілю виконані, кримінальне провадження - закрито, тому у подальшому утриманні автомобіля не має необхідності.
З цих підстав просила клопотання задовольнити.
Згідно розпорядження керівника апарату суду від 28.03.2024 року №40, дане клопотання на підставі протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді - передано на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 (а.с.12, 13).
Ухвалою слідчого судді від 29.03.2024 року відкрито провадження за цим клопотанням та призначено до судового розгляду на 01.04.2024 року о 13:00 годині (а.с.15), про що повідомлено сторін (а.с.16).
В судове засіданні 04.03.2024 року:
- заявник ОСОБА_3 прибула, наполягала на задоволенні її клопотання та поверненні їй автомобіля. Надала пояснення з підстав втрати свідоцтва про реєстрацію цього транспортного засобу, та отримання дублікату, а також власник майна ОСОБА_7 надав довіреність саме їй, ОСОБА_3 на управління і розпорядження цим автомобілем.
- слідчий підтримав дане клопотання, вважав за можливе його задовольнити;
- прокурор також вважав за можливе скасувати арешт на автомобіль, оскільки кримінальне провадження постановою слідчого - закрите, а заявник є його законним володільцем
Слідчий суддя, дослідивши клопотання про скасування арешту, клопотання прокурора та заяву слідчого - приходить до наступних висновків.
У відповідності до ст. 131 КПК України до заходів забезпечення кримінального провадження відноситься, зокрема, арешт майна, а в силу ст. 170 КПК арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до положень ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Клопотання про скасування арешту майна розглядає слідчий суддя, суд не пізніше трьох днів після його надходження до суду. Про час та місце розгляду повідомляється особа, яка заявила клопотання, та особа, за клопотанням якої було арештовано майно.
Судовим розглядом встановлено, що СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснювалося досудове розслідування в кримінальному провадженні №12023162270000568 від 16.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, за фактом ДТП.
Ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 20.09.2023 року по справі №497/2163/23, провадження №1-кс/497/753/23 - накладено арешт на тимчасово вилучене майно, що було тимчасово вилучено 15.09.2023 року у ОСОБА_6 під час огляду місця ДТП, а саме: - автомобіль «Шевроле Авео» р/н « НОМЕР_1 », зареєстрований на ОСОБА_7 , - волосся з поверхні лобового скла автомобіля, - частинки осипу фарби сірого коліру, шляхом заборони його відчуження, розпорядження та користування.
Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 автомобіль марки «CHEVROLET» тип «AVEO», 2008 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 зареєстрований 16.10.2010 року на ОСОБА_7 (а.с.20).
В зв'язку з втратою оригіналу даного свідоцтва, заявником було отримано його дублікат НОМЕР_3 від 20.03.2024 року, в якому значаться усі дані цього транспортного засобу марки «CHEVROLET» тип «AVEO», 2008 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_4 , власник ОСОБА_7 (а.с.9).
З довіреності від 13.03.2024 року вбачається, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт КК 077114, виданий Савранським РВ УМВС України в Одеській обл: 26 вересня 1998 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до усної домовленості цією довіреністю уповноважує ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_2 , представляти його, ОСОБА_7 інтереси з усіх без винятку питань.
Постановою старшого слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 від 29.12.2023 року ?кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12023162270000568 від 16.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України - закрито у зв'язку з встановленням відсутності в діях водія ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України.
Зазначене свідчить, що на даний час всі слідчі дії за участю арештованого майна виконані, що не заперечувалося прокурором, кримінальне провадження закрито, відтак і не має потреби в утриманні арештованого майна.
Заявник ОСОБА_3 є володільцем даного транспортного засобу на підставі наданих суду документів.
Вирішуючи клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна та зобов'язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.
Відповідно до пункту першого ч.6 статті 100 КПК України речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю повертається власнику або передаються йому на відповідальне зберігання, якщо це можливе без шкоди для кримінального провадження.
Арешт на вказаний транспортний засіб накладався оскільки вказане майно мало значення речових доказів у кримінальному провадженні, з метою запобігання його приховування, пошкодження, псування та знищення, необхідністю проведення певних слідчих дій, а також для забезпечення належного збереження вилученого у кримінальному провадженні майна до встановлення усіх необхідних обставин кримінального провадження.
Відповідно до ст.98 КПК України матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставини, що встановлюється під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом є речовими доказами по справі.
Крім цього, слідчий суддя враховує вимоги нормативних актів, що стосуються збереження речових доказів, а саме:
Положеннями ст.100 КПК України визначено, що речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166, 170-174 цього Кодексу.
Речовий доказ або документ, наданий добровільно або на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий. Сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов'язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Речові докази, які отримані або вилучені слідчим, прокурором, оглядаються, фотографуються та докладно описуються в протоколі огляду. Зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104 «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України» {Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 437 від 13.07.2016, № 795 від 09.11.2016, № 1103 від 24.12.2019, № 1075 від 15.11.2019} затверджено Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов'язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження.
Цей Порядок визначає правила зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов'язаних з їх зберіганням і пересиланням, та схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження.
Згідно п. 20 зазначеного Порядку зберігання речових доказів у вигляді автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, здійснюється на спеціальних майданчиках і стоянках територіальних органів Національної поліції для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів.
Спільним наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Служби Безпеки України, Верховного Суду України, Державної судової адміністрації України від 27.08.2010 N 51/401/649/471/23/125 затверджено та введено в дію Інструкцію про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказі у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду (в новій редакції).
Цією Інструкцією встановлюються єдині правила вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів, цінностей та іншого майна на стадії дізнання, досудового слідства і судового розгляду, а також порядок виконання рішень органів досудового слідства, дізнання і суду щодо речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна (п.1).
Дана інструкція містить розділ який визначає положення щодо «Зберігання речових доказів, цінностей, документів та іншого майна».
Так п.12 передбачено, що під час зберігання і передачі речових доказів, цінностей, документів та іншого майна вживаються заходи для забезпечення належного зберігання у вилучених об'єктів ознак і якостей, які визначають їх значення як речових доказів у кримінальних справах і які є на них, а також зберігання самих речових доказів, ознак і якостей з метою можливості їх подальшого цільового використання (якщо вони не можуть бути передані на зберігання потерпілим, їх родичам або іншим особам, а також організаціям).
Згідно п.13 цієї Інструкції речові докази зберігаються при справі, за винятком громіздких предметів, які зберігаються в органах дізнання, досудового слідства і в суді або передаються для зберігання відповідному підприємству, установі чи організації, про що складається протокол.
Витрати, пов'язані із зберіганням речових доказів, цінностей та іншого вилученого майна, несе орган, на зберіганні якого знаходиться вилучене майно. У випадках, коли майно передається на зберігання в інші установи, підприємства, організації як таке, що потребує спеціальних умов зберігання, такі витрати покриваються за рахунок держави.
Положеннями п.19 Інструкції встановлено, що зберігання транспортних засобів та інших самохідних машин, а також пристроїв і механізмів, які використовувалися як знаряддя для вчинення злочинів і визнані речовими доказами, а також транспортних засобів, на які накладено арешт, якщо вони не можуть бути передані на зберігання власникові, його родичам або іншим особам, а також організаціям, проводиться за постановою слідчого, прокурора, судді, за ухвалою суду протягом досудового слідства або судового розгляду відповідними службами органів внутрішніх справ, служби безпеки, підрозділів податкової міліції (у справах, що перебувають у її провадженні відповідно до компетенції), керівники яких дають про це розписку, яка приєднується до справи.
До транспортних засобів належать вози, велосипеди, механічні транспортні засоби, (мотоцикли, автомобілі, вантажівки, автобуси), рейковий транспорт (поїзди, трамваї), плавзасоби (судна, човни), амфібії, повітряні судна (літаки, вертольоти) та космічні апарати.
А відтак, вказані вимоги нормативних актів насамперед визначають положення про можливість передачі транспортних засобів їх власникам, його родичам або іншим особам, а лише у інших випадках передаються на зберігання на спеціальні майданчики і стоянки територіальних органів Національної поліції для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів.
Слідчий та прокурор не заперечують щодо скасування арешту майна у повному обсязі, тому слідчий суддя дійшов висновку, що у органу досудового розслідування відпала потреба в арешті та подальшому збереженні т/з на спеціальному майданчику в зв'язку з закриттям кримінального провадження.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В силу ст. 41 Конституції України, ст.1 протоколу N 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична та юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, ніж на користь суспільства і на умовах, передбачених Законом або загальними принципами міжнародного права.
Європейський суд з прав людини зауважив у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.) та в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.), що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним, а для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи (справа «Ізмайлов проти Росії», п. 38 рішення від 16 жовтня 2008р).
Слідчий суддя звертає увагу, що Велика Палата Верховного Суду в постанові від 30.06.2020 у справі №727/2878/19 прийшла до висновку, що « … питання про скасування арешту майна, накладеного за правилами КПК України 2012 року та нескасованого після закриття слідчим кримінального провадження, має вирішувати слідчий суддя за правилами кримінального судочинства»..
Таким чином, приходжу до висновку про те, що на сьогоднішній день, у зв'язку з закриттям кримінального провадження, необхідність в арешті майна, володільцем якого є ОСОБА_3 - відпала, що є підставою для задоволення клопотання.
З тих підстав, що кримінальне провадження закрито, тобто досудове розслідування завершено без передання обвинувального акту до суду, слідчий та прокурор не заперечували про задоволення клопотання про скасування арешту майна, а відтак майно володільцем якого є ОСОБА_3 - підлягає звільненню з під-арешту.
Статтею 309 КПК України визначено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, до якого не входять ухвали слідчого, постановлені за результатами розгляду клопотання про скасування арешту майна. Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 98, 100, 174, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту накладеного на тимчасово вилучене майно - задовольнити.
Скасувати арешт тимчасово вилученого майна, у кримінальному провадженні №12023162270000568 від 16.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, накладений ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 20.09.2023 року по справі №497/2163/23, провадження №1-кс/497/753/23 на тимчасово вилучене майно, що було тимчасово вилучено 15.09.2023 року у ОСОБА_6 під час огляду місця ДТП, а саме:
- автомобіль марки «Шевроле Авео», р/н « НОМЕР_1 », зареєстрований на ім'я ОСОБА_7 , володільцем якого є ОСОБА_3 .
Звільнити транспортний засіб марки «Шевроле Авео», 2008 року випуску, сірого кольору, з реєстраційним номером НОМЕР_1 з відповідального зберігання з Відділу забезпечення Центру забезпечення Головного управління Національної поліції в Одеській області (спеціальний майданчик), розташований за адресою: АДРЕСА_3 та повернути транспортний засіб володільцю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 (тел: НОМЕР_7 ).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1