Справа № 496/1565/24
Провадження № 3/496/1157/24
07 березня 2024 року м. Біляївка
Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , офіційно не працюючої,
за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
15.01.2024 року ст. інспектором ЮП ОРУП №2 ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №006254 і ставиться їй в вину те, що вона з 14.01.2024 року 14:00 год по 15.01.2024 року 08 год 30 хв. повторно протягом року ухилилась від виконання передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України обов'язків щодо виховання сину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній заблукав в катакомбах за адресою: АДРЕСА_3 .
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, надані докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 2 ст. 184 КУпАП, виходячи з наступного.
Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Водночас, частиною 2 вказаної вище статті передбачено адміністративну відповідальність особи за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Описані в протоколі про адміністративне правопорушення дії ОСОБА_1 кваліфіковані ст. інспектором поліції за ч. 2 ст. 184 КУпАП, як вчинені повторно протягом року.
Однак матеріали справи не містять жодних доказів повторного вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а саме постанови, яка набрала законної сили.
Зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 08.08.2023 року притягувалась до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП не є належним доказом повторності вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Через вказані обставини постановою суду від 29.01.2024 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП було повернуто на доопрацювання до Відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 Головного управління національної поліції в Одеській області.
Не вчинивши жодних дій для виконання постанови суду, справу знову скеровано до суду.
Сам по собі факт складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 184КУпАП не є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ознакою повторності.
При цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати кваліфікацію, оскільки таке не передбачено Законом.
Інших доказів, які б поза розумним сумнівом підтвердили наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, до матеріалів справи не додано.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи те, що матеріли справи не містять належних доказів того, що ОСОБА_1 упродовж року була піддана адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 184 КУпАП, адміністративний матеріал вже повертався на доопрацювання до Відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області, разом з тим матеріали не належним чином оформлені та не містять доказової бази, а тому в діях ОСОБА_1 не вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, у зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 245, 247, 251, 280, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 62 Конституції України, суд
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області.
Суддя Л.О. Пендюра