Справа № 303/2861/24
Провадження № 1-кс/303/436/24
Ухвала
Іменем України
01 квітня 2024 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю: скаржника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку статті 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подану скаргу мотивує тим, що 20 березня 2024 року на електронну адресу Мукачівської окружної прокуратури направив заяву про кримінальне правопорушення в порядку статті 214 КПК України. Просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за частиною 1 статті 363, частиною 1 статті 367 КК України.
Покликаючись на норми статей 25,214 КПК України скаржник ствердив, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Скаржник зазначив, що станом на 27 березня 2024 року відомості про вчинення кримінального правопорушення, по його заві від 20 березня 2024 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено посадовими особами Мукачівського окружної прокуратури, чим допущено бездіяльність та порушено вимоги статті 214 КПК України.
Просив визнати бездіяльність посадових осіб та зобов'язати уповноважену особу Мукачівського окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 20 березня 2024 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 364, частиною 1 статті 367 КК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 просив скаргу задоволити, визнати бездіяльність та зобов'язати уповноважену особу Мукачівської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.
Прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 просила відмовити у задоволенні скарги.
Вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.
У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Дослідженими матеріалами скарги підтверджується, що ОСОБА_3 20 березня 2024 року звернувся до Мукачівської окружної прокуратури з заявою, у порядку статті 214 КПК України, стосовно вчинення посадовими особами Зубівської сільської ради Мукачівського району кримінальних правопорушень, передбачених статтями 364,367 КК України.
Частиною 1 статті 2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
У відповідності до частини 1 статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 20 червня 2020 року №298, внесення відомостей до Реєстру здійснюється Реєстратором з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме, за заявою, повідомленням про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України. Призначення слідчого, дізнавача (уповноваженої особи іншого підрозділу), процесуального керівника, прийняття до провадження (при фактичному отриманні матеріалів досудового розслідування) здійснюється невідкладно.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.
Слід зазначити, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Наведене вище дає підстави вважати, що станом на 01 квітня 2024 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 від 20 березня 2024 року в порядку статті 214 КПК України не внесені.
Таким чином, приходжу до висновку, що доводи скаржника, у ході розгляду скарги, знайшли своє підтвердження, а тому вимоги в частині визнання бездіяльності посадових осіб та зобов'язання вчинення дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 214, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя-
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.
Визнати бездіяльність посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 20 березня 2024 року.
Зобов'язати уповноважену особу Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 20 березня 2024 року.
Ухвала не підлягає оскарженню відповідно до вимог частини 3 статті 309 КПК України заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_5