Справа №443/144/24
Провадження №3/443/114/24
29 березня 2024 року суддя Жидачівського районного суду Львівської області Сливка С.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення
У провадженні судді Сливки С.І перебуває адміністративна справа №443/144/24 (провадження 3/443/114/24) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постановою Жидачівського районного суду Львівської області від 29.03.2024 року по справі №443/144/24 (провадження 3/443/114/24) закрито провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Під час розгляду справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння саме у КНП «Стрийська районнна лікарня» та погоджувався пройти такий огляд у КНП «Ходорівська міська лікарня», яка територіально є ближче до місця події, тобто не відмовився від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння, а лише відмовився від проходження такого у КНП «Стрийська центральна районна лікарня».
У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється (ч.3 ст.266 КУпАП).
Відповідно до ч.4 ст.266 КУпАП, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
Згідно ч.5 ст.266 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Відповідно до пунктів 9, 12 розділу ІІ Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я. З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції (п.8 розділу ІІ Інструкції).
Згідно п.1 Розділу ІІІ Інструкції, перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду на стан сп'яніння водіїв, затверджується Міністерством охорони здоров'я України, Міністерством охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальниками структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
Згідно п.1 розділу Х «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» № 1395 від 07.11.2015 (надалі - Інструкція) водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Однак, як видно із відеозапису події, долученого до протоколу про адміністративне правопорушення ААД №665336 від 15.01.2024,складеного поліцейським СРПП ВП №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області Микитчин Ігорем Дмитровичем, поліцейським не було забезпечено ОСОБА_1 проходження огляд на визначення стану наркотичного сп'яніння у найближчому медичному закладі, яким в даному випадку є КНП «Ходорівська міська лікарня», тобто працівником поліції не було дотримано вимог ст.266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Натомість працівником поліції цілком безпідставно було повідомлено ОСОБА_1 про те, що огляд на визначення стану наркотичного сп'яніння проводиться у КНП «Стрийська районнна лікарня», оскільки згідно відповіді в.о. директора КНП «Ходорівська міська лікарня» Ходорівської міської ради ОСОБА_2 наданої на запит суду, останній повідомляє про те, що їхній заклад проводить огляд особи на визначення стану наркотичного сп'яніння, а також повідомляє, що заклад належить до переліку закладів охорони здоров'я, яким надається право огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції.
Крім того, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази відсторонення ОСОБА_1 від керування транспортним засобом та передачі керування іншій уповноваженій особі, та як встановлено судом під час розгляду справи, останній фактично не був відсторонений від керування транспортним засобом, тобто поліцейським СРПП ВП №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області Микитчин Ігорем Дмитровичем не виконано свого обов'язку по відстороненнюОСОБА_1 від керування транспортним засобом.
Відповідно до ст.282 КУпАП орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.
За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення порушень Закону посадовими особами віддідення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, довести вищевикладені обставини до відома начальника Стрийського РУП ГУНП у Львівській області.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.7, 280, 282 КУпАП, суд
Обставини, викладені в даній постанові, довести до відома начальника Стрийського РУП ГУНП у Львівській області. для вжиття відповідних заходів реагування в межах повноважень визначених Законом.
Постанову направити начальнику Стрийського РУП ГУНП у Львівській області для відповідного реагування.
Про прийняті заходи повідомити Жидачівський районний суд Львівської області у місячний строк з дня отримання даної постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Сливка