про повернення позовної заяви
28 березня 2024 року справа № 580/2621/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
14.03.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо, відмови відновити з 01 березня 2023 року пенсії з урахуванням підвищення (індексації), встановленого Постановою КМУ від 24.02.2023 року №168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році”, із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відновити з 01 березня 2023 року нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії з урахуванням підвищення (індексації), встановленого Постановою КМУ від 24.02.2023 №168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році”, із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197 із розрахунку: (14062,85 х 0.197= 2770,38 грн.) з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року (індексація базового ОСНП - 1,14 в 2022 р. (12335,83 х 0,140 = 1727,02грн.) “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році”, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження 1500 грн., з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., згідно Постанови КМУ №713, починаючи з 01.02.2022, відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду в справі №580/1372/23 від 22 червня 2022 року, без обмеження зафіксованим максимальним розміром і з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою від 19.03.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків протягом 10 днів з дати отримання ним ухвали
27.03.2024 позивач подав суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Оцінивши доводи вказаного клопотання, суд вирішив повернути позивачу позовну заяву, з огляду на таке.
Суд врахував, що процесуальним наслідком заявлення позивачем клопотання є залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України. Однак, провадження у даній справі не відкрито.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Тому суд вирішив застосувати за аналогією п.2 ч.4 ст.169 КАС України, яким встановлено обов'язок суду повернути позовну заяву позивачу, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Керуючись ст.ст.7, 160, 169, 240-246, 256, 295 КАС України, суддя
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду.
3. Копію ухвали направити позивачу.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ