про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
27 березня 2024 року справа № 580/2831/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову Будищенської сільської ради до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним і скасування рішення,
22.03.2024 Будищенська сільська рада (19620, Черкаська обл., с.Будище, вул. 30-річчя Перемоги, буд.42; код ЄДРПОУ 26323723) (далі - позивач) подала у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (18008, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Вернигори, будинок 4; код ЄДРПОУ 34997607) про визнання протиправною і скасування постанови відповідача від 05.03.2024 у ВП №70353105 про накладення штрафу.
Додатково просив стягнути з відповідача судовий збір в повному обсязі.
Обґрунтовуючи зазначив, що не може виконати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2022 у справі №580/1875/22 з поважних, не залежних від його волі причин, а саме через законодавчу заборону безоплатної передачі земель комунальної власності у приватну власність. Тому вважає, що вказана постанова не відповідає вимогам чинного законодавства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Оскільки відсутні перешкоди для відкриття провадження у справі, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Частинами 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Тому наявні підстави призначити підготовче засідання.
Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 171-173, 243, 248, 287 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі за позовом Будищенської сільської ради.
2. Призначити підготовче засідання на 02 квітня 2024 року о 14год 00 хв, що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.
3. Встановити відповідачу строк до 16год. 00хв. 01 квітня 2024 року для надання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття оскаржуваного рішення, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії усіх матеріалів виконавчого провадження, в межах якого прийняте оскаржуване рішення. Зобов'язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Встановити позивачу строк до 14год. 00хв. 02 квітня 2024 року для подання суду відповіді на відзив.
4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Учасники мають право подати суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
7. Ухвала про прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ