29 березня 2024 року Справа № 160/1877/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
18.01.2024р. (згідно відмітки Нова Пошта) ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просить:
- визнати протиправними дії, які виразилися у протиправній відмові пенсійного органу, оформленим листом №0400-010202-8/7141 від 11.01.2024 року, щодо відмови проведення нарахування та виплати індексації пенсії позивачеві з 01.03.2023 року, без обмеження у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови КМУ від 24.12.2023 року № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, у тому числі розміром 1 500 грн.;
- зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплачувати індексацію (підвищення) пенсії за вислугу років позивачеві з 01.03.2023 року, відповідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року “Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, із розрахунку 10 336,72 (основний розмір пенсії) + 1 447,14 (індексація за 2022 рік) = 11 783,86 грн. * 19,7% = 2 321,42) у розмірі - 2 321,42 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження у межах максимального розміру пенсії, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду №160/5248/22 від 10.06.2022 року, яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, провести нарахування та виплату пенсії Позивачу із складових пенсійних виплат відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 04.02.2022 року № 33/24/С-6204 року, а саме: основний розмір пенсії; надбавка на одного непрацездатного члена сім'ї відповідно до пункту “а” статті 16 Закону № 2262 в розмірі 65% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.07.2022 року; індексація згідно з постановою Кабінету Міністрів України №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році”; щомісячна доплата, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” без обмеження граничного розміру пенсії десятьма мінімальними прожитковими мінімумами установлених для осіб, які втратили працездатність, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень.
Ухвалою суду від 24.01.2024р. було відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з тим, як встановлено судом з даних Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 адміністративний позов ОСОБА_2 було задоволено частково, зокрема:
- визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом;
- визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 станом на 29.03.2024р. не набрало законної сили.
Так, предметом оскарження у цій справі є, зокрема, обмеження підвищення пенсії за результатами індексації розміром 1500 грн. відповідно до пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
За викладених обставин, суд приходить до висновку, що спір у цій справі не може бути вирішений до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/8511/23, а тому набрання законної сили рішенням у наведеній справі має безпосереднє значення для всебічного та об'єктивного вирішення цієї справи.
З урахуванням викладеного, слід зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/8511/23 на підставі п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст. 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Провадження в адміністративній справі №160/1877/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №320/8511/23.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали відповідно до вимог ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва