28 березня 2024 року Справа №160/6609/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Шилова Владислава Юрійовича про зупинення провадження у справі №160/6609/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів,-
12.03.2024 року представник ОСОБА_1 - адвокат Шилов Владислав Юрійович звернувся через підсистему "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення і додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з 01.12.2022 року по 15.12.2022 року;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення і додаткової винагороди ОСОБА_1 у зв'язку із закриттям 31.08.2023 року кримінального провадження №62022170030000909 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, за період з 16.12.2022 року по 31.08.2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, за періоди з 01.12.2022 року по 31.12.2022 року, з 01.01.2023 року по 31.01.2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років за період з 01.12.2022 року по 31.08.2023 року, враховуючи 25% посадового окладу та окладу за військове звання;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 посадовий оклад шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 року в розмірі 2481,00 грн. на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно із додатком 1 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року, за період з 01.12.2022 року по 31.12.2022 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 посадовий оклад шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року в розмірі 2684,00 грн. на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно із додатком 1 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року, за період з 01.01.2023 року по 31.08.2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 оклад за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 року в розмірі 2481,00 грн. на тарифний коефіцієнт 0,3, згідно із додатком 14 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року, за період з 01.12.2022 року по 31.12.2022 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 оклад за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року в розмірі 2684,00 грн. на тарифний коефіцієнт 0,3, згідно із додатком 14 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року, за період з 01.01.2023 року по 31.08.2023 року;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати надбавки за вислугу років ОСОБА_1 за періоди з 10.08.2022 року по 31.08.2023 року, з 01.09.2022 року по 30.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, враховуючи 25% посадового окладу та окладу за військове звання;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років за періоди з 10.08.2022 року по 31.08.2023 року, з 01.09.2022 року по 30.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, враховуючи 25% посадового окладу та окладу за військове звання;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати грошового забезпечення і додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 грошове забезпечення і додаткову винагороду на користь ОСОБА_1 за період з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, у розмірі 43789,83 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 року поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду та відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 12.04.2024 року. Також вказаною ухвалою суду зобов'язано відповідача надати додаткові докази в даній справі.
27.03.2024 року на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від представника позивача надійшло клопотання, в якому заявник просить суд зупинити провадження у справі № 160/6609/24 до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.
В обгрунтування вказаного клопотання представником позивача зазначено, що позивач звернувся до суду будучи військовослужбовцем ЗС України і продовжує мати цей статус. Таким чином у позивача є підстави для зупинення провадження у цій справі, тому просить суд задовольнити вказане клопотання.
Вирішуючи клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджено Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ) введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє станом на теперішній час.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), суд має право зупинити провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Положеннями ч. 10 ст. 120 КАС України передбачено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Суд зауважує, що позивач в позовній заяві зазначив, що за наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 02.01.2023 року №1 було призупинено військову службу позивача з 16.12.2022 року. Призупинення полягало, зокрема, в тому, що відповідач припинив виплату грошового забезпечення та додаткової винагороди позивачу.
Також, судом встановлено, що на підставі витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.12.2022 року позивачу було призупинено військову службу та виключено його зі всіх видів забезпечення, що підтверджується витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 02.01.2023 року № 1, який міститься в матеріалах даної справи.
Суд констатує, що в матеріалах справи та поданого клопотання відсутні докази, що станом на момент подання цього клопотання позивач перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі, тому клопотання представника позивача про зупинення провадження у цій справі є таким, що задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Шилова Владислава Юрійовича про зупинення провадження у справі №160/6609/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів - залишити без задоволення.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду.
Суддя О.В. Серьогіна