про витребування доказів
м. Вінниця
27 березня 2024 р. Справа № 120/19262/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані протиправними, на думку позивача, діями щодо відмови відповідача у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022, 01.01.2023, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на 01.01.2022, 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками до постанови КМУ №704 від 30.08.2017 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2022 та з 01.02.2023.
Ухвалою від 23.01.2024 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання заяв по суті.
31.01.2024 відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому позов заперечує та просить відмовити у його задоволенні.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи вирішити питання про витребування додаткових письмових доказів, які є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи.
Так, зокрема, позивач просить зобов'язати відповідача вказати в оновленій довідці розмір премії 53 % за 2022 рік, та 129 % - за 2023 рік. У своїх доводах покликається на відомості, що надані на адвокатський запит, про розмір грошового забезпечення за посадою старшого помічника начальника зміни (з оперативного реагування) чергової зміни ОКЦ станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023.
Проте в матеріалах справи відсутні відомості щодо займаної позивачем посади перед його звільненням у відставку.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що з метою постановлення законного та обґрунтованого рішення необхідним є витребування у ОСОБА_1 або його представника належним чином засвідченої копії довідки ОСОБА_1 про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 відповідно до займаної посади позивача перед звільненням.
Одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Принцип офіційності реалізований, зокрема, у ч. 4 ст. 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -
Витребувати у ОСОБА_1 або його представника ОСОБА_2 та зобов'язати у 3-денний термін з дня отримання цієї ухвали надати суду належним чином засвідчену копію довідки ОСОБА_1 про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 відповідно до займаної посади позивача перед звільненням.
Роз'яснити ОСОБА_1 або його представнику ОСОБА_2 , що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали.
Копію цієї ухвали направити позивачу для виконання, відповідачу - до відома.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна