Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3311/24
27 березня 2024 року м. Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ТОВ «Укрспецсервіс», на бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні № 42023102070000288 від 19.09.2023,
адвокат ОСОБА_3 звернувся із скаргою в інтересах ТОВ «Укрспецсервіс», у якій просить зобов'язати уповноважену особу СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві надати матеріали кримінального провадження № 42023102070000288 від 19.09.2023 для ознайомлення в частині вилученого майна.
В обґрунтування скарги її автор зазначив, що СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42023102070000288 від 19.09.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. 09.02.2024 адвокатом було подано клопотання слідчому про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в частині вилученого майна, яке підлягало розгляду в порядку ст. 220 КПК України. Проте, оскільки відповіді не отримано, адвокатом 14.03.2024 було скеровано повторно клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в частині вилученого майна. Однак до моменту подання даної скарги (19.03.2024) відповідь на вказане клопотання не надходила, що свідчить про допущену бездіяльність.
Автор скарги в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про проведення судового розгляду без його участі, просив таку задовольнити.
Слідчий будучи належним чином повідомлені про час розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Слідчий суддя вважає, що судовий розгляд можливо здійснювати без участі слідчого, оскільки його неявка, відповідно до положень ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя розглянув матеріали скарги та дослідив доводи скаржника.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 , параграфом 1, ст. 303-308 КПК.
У частині 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.
Зокрема, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. (Лист ВССУ від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).
Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК).
Звернення до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів є процесуальною дією, а тому відповідне клопотання підлягає розгляду в порядку, визначеному ст. 220 КПК.
Слідчим суддею з'ясовано, що слідчими СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42023102070000288 від 19.09.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
За змістом клопотання представника ТОВ «Укрспецсервіс» адвоката ОСОБА_3 від 14.03.2024, яке 14.03.2024 скеровано на адресу Подільського УП ГУНП у м. Києві (рекомендоване поштове відправлення №1400058336000) автор просив надати матеріали кримінального провадження № 42023102070000288 від 19.09.2023 для ознайомлення в частині вилученого майна.
Зазначене клопотання було отримано адресатом, однак станом на дату розгляду скарги відповідь на клопотання адресатом не отримано. При цьому, у разі повної або часткової відмови в його задоволенні підлягала винесенню мотивована постанова.
Враховуючи пояснення особи, яка звернулася із скаргою, щодо неповідомлення про результати розгляду клопотання органом досудового розслідування, не спростування таких доводів слідчим, а також не спростування заявленого процесуального статусу потерпілого у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку щодо нездійснення процесуального реагування в порядку ст.220 КПК на вищезазначене клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Укрспецсервіс» та, як наслідок, про допущену бездіяльність.
Отже скаргу необхідно задовольнити, зобов'язавши слідчих, уповноважених здійснювати досудове розслідування кримінального провадження № 42023102070000288 від 19.09.2023, розглянути в порядку ст. 220 КПК клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Укрспецсервіс» та про результати його розгляду повідомити автора клопотання.
Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309 КПК, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Укрспецсервіс» на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 42023102070000288 від 19.09.2023 - задовольнити.
Зобов'язати слідчих СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві, уповноважених здійснювати досудове розслідування кримінального провадження № 42023102070000288 від 19.09.2023, розглянути в порядку ст. 220 КПК клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Укрспецсервіс» від 14.03.2024, яке отримано 22.03.2024 та про результати його розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1