вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
про залишення позовної заяви без розгляду
21.09.10 Справа №2а-12155/10/18/0170
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Лавренчук О.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр"
до Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК
про визнання незаконними і недійсними висновки та спонукання до виконання певних дій
Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр" звернулося в Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК про визнання незаконними і недійсними висновки заключення № 2429-з/15 про відмову у погодженні проекту землеустрою з відведення земельної ділянки в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Центр" для розміщення господарської зони за адресою: м. Алушта, с. Привітне, Канакська балка, що затверджене головою Рескомзему АР Крим 25.08.2009р.; спонукання Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим протягом 5 днів з моменту вступу судового рішення в законну силу погодити проекту землеустрою з відведення земельної ділянки в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Центр" для розміщення господарської зони за адресою: м. Алушта, с. Привітне, Канакська балка, що затверджене головою Рескомзему АР Крим 25.08.2009р., а у випадку ухилення від погодження протягом вказаного строку вважати проект землеустрою з відведення земельної ділянки площею 0,133 га в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Центр" для розміщення господарської зони за адресою: м. Алушта, с. Привітне, Канакська балка погодженим зі спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері державної експертизи - Кримським Республіканським комітетом по земельних ресурсах АР Крим.
Судом встановлено недотримання вимог ст. 106 КАС України, а саме:
Відповідно до п.5 ч. 1 с.106 КАС України у позовній заяві зазначаються у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.
Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З матеріалів адміністративного позову вбачається, що висновок Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК № 2429-з/15 був прийнятий 25.08.2009р.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 99 КАС України (у редакції, яка діяла на момент виникнення порушення прав позивача) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, річний строк закінчився 25.08.2010р.
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим 20.09.2010р., про що свідчить напис на титульному листі адміністративного позову, тобто позивачем пропущений встановлений Кодексом адміністративного судочинства України річний строк для звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом.
Згідно зі ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
До матеріалів адміністративного позову позивачем не додано обґрунтованої заяви про поновлення строку подання позовної заяви до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 99, 100 КАС України суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр" до Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК про визнання незаконними і недійсними висновки заключення № 2429-з/15 про відмову у погодженні проекту землеустрою з відведення земельної ділянки в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Центр" для розміщення господарської зони за адресою: м. Алушта, с. Привітне, Канакська балка, що затверджене головою Рескомзему АР Крим 25.08.2009р.; спонукання Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим протягом 5 днів з моменту вступу судового рішення в законну силу погодити проекту землеустрою з відведення земельної ділянки в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Центр" для розміщення господарської зони за адресою: м. Алушта, с. Привітне, Канакська балка, що затверджене головою Рескомзему АР Крим 25.08.2009р., а у випадку ухилення від погодження протягом вказаного строку вважати проект землеустрою з відведення земельної ділянки площею 0,133 га в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Центр" для розміщення господарської зони за адресою: м. Алушта, с. Привітне, Канакська балка погодженим зі спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері державної експертизи - Кримським Республіканським комітетом по земельних ресурсах АР Крим - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, особа має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Суддя підпис Лавренчук О.В.
21.09.10