27 березня 2024 року м. Чернігів
Унікальний номер справи № 750/14177/23
Апеляційне провадження № 22-ц/4823/505/24
Чернігівський апеляційний суд у складі:
головуючого-судді: Скрипки А.А.
суддів: Євстафіїва О.К., Шарапової О.Л.
розглянувши в порядку статті 359 ЦПК України питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 19 січня 2024 року у справі за позовом Комунального підприємства ”Чернігівводоканал” Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення,
Не погоджуючись із рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 19.01.2024 року, ОСОБА_1 12.02.2024 року подала на нього апеляційну скаргу безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.
Ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 20.02.2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 19.01.2024 року, було залишено без руху, із наданням апелянту десятиденного строку з дня вручення копії даної ухвали, для усунення недоліку апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в сумі 4 026 грн., та надання суду доказів сплати судового збору або документів про наявність пільг щодо сплати судового збору.
Копія ухвали Чернігівського апеляційного суду від 20.02.2024 року була направлена на адресу ОСОБА_1 (а.с.142), і отримана нею особисто 01.03.2024 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.143).
07.03.2024 року апелянтом ОСОБА_1 було подано до Чернігівського апеляційного суду клопотання про звільнення її від сплати судового збору (а.с.144), яке обґрунтовано тим, що вона звільнена від сплати судового збору на підставі ч.3 статті 22 Закону України ”Про захист прав споживачів”. Також у клопотанні ОСОБА_1 зазначає, що внаслідок військових дій вона на даний час залишилася без засобів до існування, з 14.02.2024 року перебуває на обліку у центрі зайнятості, на підтвердження чого надає довідку Чернігівської філії Чернігівського обласного центру зайнятості від 06.03.2024 року №291 (а.с.145), і тому не може сплатити визначену Законом суму судового збору. За даних обставин, ОСОБА_1 просить звільнити її від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 12.03.2024 року було продовжено ОСОБА_1 строк на виконання ухвали Чернігівського апеляційного суду від 20.02.2024 року у даній цивільній справі №750/14177/23. Для вирішення судом питання щодо застосування приписів статті 136 ЦПК України, статті 8 Закону України ”Про судовий збір”, апелянту ОСОБА_1 було надано десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання суду належних та достатніх доказів, у розумінні статей: 77,80 ЦПК України, на підтвердження майнової неможливості сплати судового збору у визначеному Законом розмірі - 4 026 грн., а саме: - відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків стосовно ОСОБА_1 за 2023 рік; відповідної інформації про наявність у володінні та користуванні особою рухомого та нерухомого майна; довідки з місцевого управління праці та соціального захисту населення про наявність (відсутність) доходів за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року; довідки з місцевого управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України про наявність (відсутність) страхових виплат за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року; довідки з управління Пенсійного Фонду України про отримання (неотримання) пенсії за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року; банківських документів про наявність/відсутність коштів на банківському рахунку.
В подальшому, ОСОБА_1 були виконані вимоги, зазначені в ухвалі апеляційного суду від 12.03.2024 року.
До клопотання про усунення недоліків (а.с.150), апелянтом ОСОБА_1 було додано:
- Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків стосовно ОСОБА_1 за 2023 рік від 18.03.2024 року, з яких вбачається, що доходи у ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2023 року по 4 квартал 2023 року відсутні (а.с.160);
- довідку Головного управління ПФУ в Чернігівській області від 18.03.2024 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Чернігівській області та не отримує страхові виплати за загальноообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, нарахованих відповідно до Закону України ”Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (а.с.151);
- довідку Головного управління ПФУ в Чернігівській області від 18.03.2024 року №317, з якої вбачається, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку за місцем реєстрації в Головному управлінні ПФУ в Чернігівській області та пенсію не отримує (а.с.152);
- довідку Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про неотримання допомоги від 18.03.2024 року №18-09/924, з якої вбачається, що ОСОБА_1 станом на 18.03.2024 року не перебуває на обліку в управлінні адресних соціальних допомог департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради та не отримує ніяких видів державної соціальної допомоги (а.с.152);
- виписки по рахункам ОСОБА_1 в АТ ”Універсал Банк” та в АТ КБ ”ПриватБанк”, згідно яких залишок на її картці в АТ ”Універсал Банк” станом на 19.03.2024 року становить: 0,00 грн., борг по картці в АТ КБ ”ПриватБанк” станом на 15.03.2024 року становить - 3 628 628,98 грн. (а.с.153,154);
- інформацію з Кабінету водія, з якої вбачається, що у користувача ( ОСОБА_1 ) транспортні засоби в користуванні відсутні (а.с.155);
- інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №370583888 від 20.03.2024 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 на праві власності належать: квартира АДРЕСА_1 , яка перебуває під арештом, та квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , які обтяжені іпотекою (а.с.156-158).
Необхідно зазначити, що приписами ч.1, ч.3 статті 136 ЦПК України регламентовано, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, а також зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Пунктом 1 ч.1, ч.2 статті 8 Закону України ”Про судовий збір”, можливість відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, передбачена за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Відповідно до приписів ч.1, ч.6 статті 81 ЦПК України, яка регламентує обов'язки доказування і подання доказів, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
На обґрунтування вимог клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, ОСОБА_1 вказувала на ті обставини, що вона перебуває у стані майнової неспроможності сплатити судовий збір у розмірі 4 026 грн., оскільки внаслідок військових дій вона на даний час залишилася без засобів до існування, з 14.02.2024 року перебуває на обліку у центрі зайнятості.
Матеріалами справи вказані обставини не спростовуються.
В силу положень статей 6, 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна людина має право на доступ до правосуддя і ефективний спосіб захисту своїх прав судом.
Відповідно до статті 17 ЦПК України, статті 129 Конституції України, однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.
Європейський Суд з прав людини в рішенні від 19.06.2001 року у справі ”Креуз проти Польщі”, констатував, що право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету. Проявом цього права є забезпечення для кожної особи можливості звернутися до суду.
З врахуванням приписів ч.3 статті 136 ЦПК України, п.1 ч.1, ч.2 статті 8 Закону України ”Про судовий збір”, приймаючи до уваги наявні в матеріалах справи докази майнового стану ОСОБА_1 , апеляційний суд вважає за можливе задовольнити клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Форма і зміст апеляційної скарги відповідає вимогам статті 356 ЦПК України. До неї додані копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Враховуючи те, що перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні, на підставі ч.1 статті 359 ЦПК України, апеляційний суд вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження у даній справі.
Відповідно до приписів ч.1 статті 369 ЦПК України, розгляд даної справи проводити без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями: 136, 359, 360, 361, 365, 369 ЦПК України, п.1 ч.1, ч.2 статті 8 Закону України ”Про судовий збір”, суд
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 19 січня 2024 року у даній цивільній справі №750/14177/23, задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 19 січня 2024 року у справі за позовом Комунального підприємства ”Чернігівводоканал” Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 19 січня 2024 року у справі за позовом Комунального підприємства ”Чернігівводоканал” Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
Особі, яка подала апеляційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття апеляційного провадження в паперовій формі.
Іншим учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження надіслати копію апеляційної скарги: особам, які зареєстрували електронний кабінет в ЄСІТС, - в електронній формі шляхом направлення до електронних кабінетів таких осіб; іншим учасникам справи - шляхом направлення в паперовій формі; і встановити десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подачі можливого відзиву на апеляційну скаргу в порядку, визначеному приписами статті 360 ЦПК України, з доказами надсилання (надання) копії цього відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Розгляд справи проводити в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Головуючий: Судді: