Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/458/24
Єдиний унікальний №733/559/24
Постанова
Іменем України
29 березня 2024 року м. Ічня
Ічнянський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Карапиш Т.В., при секретарі Щур О.П., розглянувши матеріали, що надійшли від ВП № 2 (м. Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП,
В провадженні Ічнянського районного суду Чернігівської області знаходяться адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за № 733/559/24, № 733/560/24, № 733/561/24, 733/562/24, № 733/563/24, № 733/564/24 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП.
10 лютого 2024 року о 14 годині 35 хвилин ОСОБА_1 в м. Ічня по вул. Воскресінська, 290 Прилуцького району Чернігівської області керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 21063 д.н.з. НОМЕР_1 не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1 (а) ПДР України. Вказані дії ОСОБА_1 вчинив повторно, будучи притягнутим протягом року до адмінвідповідальності за ч.2 ст. 126 КУпАП.
11 лютого 2024 року об 11 годині 50 хвилин ОСОБА_1 в м. Ічня по вул. Воскресінська, 185 Прилуцького району Чернігівської області керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 21063 д.н.з. НОМЕР_1 не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1 (а) ПДР України. Вказані дії ОСОБА_1 вчинив повторно, будучи притягнутим протягом року до адмінвідповідальності за ч.2 ст. 126 КУпАП.
15 лютого 2024 року о 10 годині 20 хвилин ОСОБА_1 в м. Ічня по вул. Лісова Прилуцького району Чернігівської області керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 21063 д.н.з. НОМЕР_1 не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1 (а) ПДР України. Вказані дії ОСОБА_1 вчинив повторно, будучи притягнутим протягом року до адмінвідповідальності за ч.2 ст. 126 КУпАП.
20 лютого 2024 року о 21 годині 44 хвилини ОСОБА_1 в м. Ічня по вул. Воскресінська, 185 Прилуцького району Чернігівської області керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 21063 д.н.з. НОМЕР_1 не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1 (а) ПДР України. Вказані дії ОСОБА_1 вчинив повторно, будучи притягнутим протягом року до адмінвідповідальності за ч.2 ст. 126 КУпАП.
22 лютого 2024 року о 12 годині 00 хвилин ОСОБА_1 в м. Ічня по вул. Воскресінська Прилуцького району Чернігівської області керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 21063 д.н.з. НОМЕР_1 не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1 (а) ПДР України. Вказані дії ОСОБА_1 вчинив повторно, будучи притягнутим протягом року до адмінвідповідальності за ч.2 ст. 126 КУпАП.
17 лютого 2024 року о 12 годині 40 хвилин ОСОБА_1 на автодорозі Ічня-Гмирянка Прилуцького району Чернігівської області керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 21063 д.н.з. НОМЕР_1 не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1 (а) ПДР України. Вказані дії ОСОБА_1 вчинив повторно, будучи притягнутим протягом року до адмінвідповідальності за ч.2 ст. 126 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.
Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративні правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, що підтверджується оголошенням на офіційному веб-порталі «Судова влада України» (а.с. 10).
Положення ч. 1 ст. 268 КУпАП, відповідно до яких визначено випадки обов'язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не містять ст. 126 КУпАП, а тому у даному випадку участь ОСОБА_1 при розгляді протоколів про адміністративні правопорушення, що складені відносно нього за ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП, не є обов'язковою.
Факт вчинення вищевказаних адміністративних правопорушень ОСОБА_1 підтверджується даними протоколів про адміністративні правопорушення від 10.02.2024 року серії ААД № 004751, від 11.02.2024 року серії ААД № 004710, від 15.02.2024 року серії ААД № 004693, від 20.02.2024 року серії ААД № 004754, від 22.02.2024 року серії ААД № 004137, від 17.02.2024 року серії ААД № 004148 (а.с. 2); відеозаписами фіксації правопорушень (а.с. 7); копією постанови ВП № 1 м. Бахмач Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області від 11.03.2023 року серії БАВ № 478412 про притягнення ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 126 КУпАП протягом року (а.с. 6), що не спростовує вказаних в протоколах обставин, які є кваліфікуючими ознаками таких адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Згідно п. 2.1 (а) Правил Дорожнього руху України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП: повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, за які він повинен нести адміністративну відповідальність.
Правила, встановлені ст. 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень.
Пунктом 6 розділу III Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814, у разі об'єднання судових справ в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об'єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою. Відповідно до постанови (ухвали) суду вноситься інформація до автоматизованої системи документообігу суду під номером об'єднаної справи та відмітки про об'єднання справ із зазначенням номера нової судової справи.
Із урахуванням вищенаведеного та зважаючи на те, що вказані матеріали складені у відношенні однієї особи та знаходяться у провадженні одного судді, уповноваженого на їх розгляд, на підставі вимог ст. 36 КУпАП дані матеріали підлягають об'єднанню в одне провадження, присвоївши єдиний унікальний номер судової справи № 733/559/24, провадження № 3/733/458/24.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, що сформульовані у п. 43 рішення від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на п. 282 рішення у справі «Авшар проти Туреччини»), згідно яких «доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпції, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом».
Згідно копії довідки ТСЦ № 7442 РСЦ ГСЦ МВС в Чернігівській області від 04.08.2023 року № 31/25/14/517, згідно НАІС МВС, ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував (а.с. 4), а тому адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами не може бути застосованим.
Відповідно до копії довідки ТСЦ № 7442 РСЦ ГСЦ МВС в Чернігівській області від 13.05.2023 року № 31/25/14/289, згідно ЄДР ТЗ МВС, автомобіль ВАЗ 21063 д.н.з. НОМЕР_1 належить гр. ОСОБА_2 (а.с. 5), а ОСОБА_1 лише отримав даний автомобіль в користування відповідно до п. 2.2 ПДР України та не є власником вищевказаного транспортного засобу, тому у разі застосування адміністративного стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу будуть порушені майнові права інших осіб та положення чинного законодавства щодо обсягу прав власників, що є неприпустимим.
За таких обставин, з урахуванням характеру вчинених правопорушень, їх наслідків, особи, яка притягається до адмінвідповідальності, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 на підставі ст. 36 КУпАП адміністративного стягнення, передбаченого частиною 5 статті 126 КУпАП у виді штрафу без позбавленням права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу, так як таке стягнення буде доцільне для усунення в подальшому здійснення аналогічного правопорушення та попередження вчинення нових правопорушень.
Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлена у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2024 року складає 605 грн. 60 коп.
Докази згідно ст.5 Закону України «Про судовий збір» на підтвердження звільнення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від сплати судового збору відсутні.
На основі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 40-1, ст.ст. 126 ч. 5, 283, 284 КУпАП, суд -
Об'єднати адміністративні матеріали № 733/559/24, провадження № 3/733/458/24; № 733/560/24, провадження № 3/733/459/24; № 733/561/24, провадження № 3/733/460/24; № 733/562/24, провадження № 3/733/461/24; № 733/563/24, провадження № 3/733/462/24; № 733/564/24, провадження № 3/733/463/24 в одне провадження та присвоїти номер № 733/559/24, провадження № 3/733/458/24.
Притягнути ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч.5 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП та застосувати адміністративні стягнення:
- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок без позбавлення права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу;
- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок без позбавлення права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу;
- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок без позбавлення права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу;
- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок без позбавлення права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу;
- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок без позбавлення права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу;
- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок без позбавлення права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу.
На підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП, остаточно призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок без позбавлення права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу.
Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок (отримувач: ГУК в Черніг.обл/тг м. Ічня/22030101, код ЄДРПОУ: 37972475, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), № рах. (IBAN) UA818999980313151206000025669, код класифікації доходів бюджету: 22030101).
Згідно ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: штраф в подвійному розмірі, тобто 81600 гривень 00 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області на протязі 10 днів з дня її винесення.
Суддя Т. В. Карапиш