Справа №2-а-865/10
26 жовтня 2010 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області Муленко Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,
08.10.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, визнати неправомірною бездіяльність відповідача та зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок і виплату підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 09.07.2007 року по час винесення рішення та виплачувати підвищення у подальшому.
Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 26 жовтня 2010 року позовні вимоги в частині визнання незаконними дій відповідача, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року до 08.04.2010 року були залишені без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до адміністративного суду.
Позовні вимоги підтверджуються: копією паспорту позивача; копією пенсійного посвідчення з проставленим у ньому Управлінням праці та соціального захисту населення Балаклійської райдержадміністрації штампом «Дитина війни»; письмовими запереченнями Управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області, в якій відповідач не визнає вимоги позивача.
При прийнятті постанови суд керувався:
- ч.2 ст.19, ст.152 Конституції України;
- ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни";
- рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за №10-рп/2008;
- ст.ст.10, 28, 81 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94 КАС України.
Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.
Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.
Суд не бере до уваги заперечення відповідача, оскільки відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" підвищень до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2010 року).
Суд відмовляє позивачу у задоволенні адміністративного позову в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області до нарахування і виплати щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 27 жовтня 2010 року, оскільки відсутні підстави для зобов'язання відповідача на вчинення таких дій у майбутньому.
Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по невиконанню з 08 квітня 2010 року по 26 жовтня 2010 року приписів ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на отримання підвищення до пенсії в належному розмірі.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум за період з 08 квітня 2010 року по 26 жовтня 2010 року.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя