28.03.2024
Провадження №3/337/605/2024
ЄУН № 337/1348/24
28 березня 2024 року Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Ширіна Світлана Анатоліївна, розглянувши адміністративний протокол серії ВАВ № 904411, який надійшов з СЮП ВП ЗРУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 184 КУпАП , суддя, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 904411 від 10.02.2024 р., гр. ОСОБА_1 , 10.02.2024 року неналежним чином виконувала свої батьківські обов'язки, щодо виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме не забезпечила необхідних умов навчання, внаслідок чого донька ОСОБА_2 , з 15.01.2024 року не відвідує навчання та не виконує домашні завдання. Станом на 10.02.2024 року донька до навчання не приступила. Своїми діями ОСОБА_1 , 1987 року народження, порушує вимоги ст. 150 СК України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , вину не визнала, пояснила, що її старша донька ОСОБА_2 , мешкає разом зі своїм батьком за адресою: АДРЕСА_2 , який займається її вихованням.
Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до таких висновків.
Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об'єктивних і суб'єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення (обєкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона).
Об'єктивна сторона правопорушення - це сукупність ознак, що характеризують зовнішню сторону складу правопорушення, тобто об'єктивні ознаки зовнішнього прояву правопорушення й об'єктивних умов його здійснення. Обов'язковими ознаками об'єктивної сторони правопорушення є наявність діяння (суспільно небезпечного або шкідливого), причинний зв'язок, наслідки (суспільно небезпечні або шкідливі) діяння. Крім того, серед ознак об'єктивної сторони порушення є місце та час його вчинення.
Суб'єктивна сторона правопорушення - це внутрішня сторона правопорушення, що характеризує психічну діяльність особи в момент здійснення правопорушення. Обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони є провина (у формі умислу або необережності), тобто певне психічне відношення особи до свого протиправного діяння і його суспільно небезпечним або шкідливим наслідкам (результату).
Об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 1 1 КУпАП, є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинення, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
З протоколу ВАВ 904411 від 10.02.2024 року, вбачається, що ОСОБА_1 , неналежним чином виконує свої батьківські обов'язки відносно доньки ОСОБА_2 , а саме неналежна увага щодо навчального процесу та неналежна увага щодо виховання дитини.
На підтвердження вини ОСОБА_1 , у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, суду надані:
Письмові пояснення ОСОБА_1 , від 10.02.2024 року, у яких зазначено, що вона мешкає разом з донькою ОСОБА_3 2016 року народження, старша донька ОСОБА_2 2008 року народження не хоче проживати разом з нею, оскільки у неї в кімнаті відсутні умови мешкання: а саме брудно. ОСОБА_4 з власного бажання вирішила мешкати разом з батьком. ОСОБА_5 , 1977 року народження за адресою: АДРЕСА_2 .
Письмові пояснення ОСОБА_2 , від 10.02.2024 року, у яких зазначено, що вона мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , разом з батьком ОСОБА_5 , 1977 року народження.
Свідоцтвом про народження НОМЕР_1 , згідно якого батьками дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , записані ОСОБА_5 , та ОСОБА_1
Характеристикою Запорізької гімназії № 108, з якої вбачається, що ОСОБА_2 з 15.01.2024 року на онлайн уроки не виходить, домашні завдання не надсилає, дитина мешкає разом з батьком, який від неї відсторонений, впливу на доньку не має.
Поданням Запорізької гімназії № 108 від 29.01.2024 року № 01-10/21 до ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з якого вбачається, що просить провести профілактичну роботу з родиною ОСОБА_2 , 2008 року народження.
Інших доказів, щодо неналежного виконання свої батьківські обов'язки ОСОБА_1 , відносно доньки ОСОБА_2 , а саме: неналежної уваги щодо навчального процесу та неналежної уваги щодо виховання дитини суду не надано.
Так, ст. 62 Конституції України закріплює положення, що відображають сутність презумпції невинуватості: "Особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана покаранню, поки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь".
У рішенні № 23-рп/2010 від 22.12.2010 Конституційний Суд України дійшов висновку, що адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.
Отже, процедура притягнення до адміністративної відповідальності, ґрунтується, в тому числі, і на закріпленої в статті 62 Конституції України презумпції невинуватості.
З цього випливає, що обов'язок доводити вину, як складова презумпції невинуватості, покладається на адміністративний орган та посадових осіб, які встановили факт скоєння протиправного вчинку і порушили провадження в справі.
Крім того, враховуючи практику Європейського суду з прав людини, який у своїх рішеннях неодноразово посилався на те, що провадження у справах про адміністративні правопорушення, за гарантіями може прирівнюватися до кримінальним цілей, застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п. 39 рішення «Лучанінова проти України» від 09 вересня 2011 року, заява № 16347/02, п. 1 резолютивної частини рішення у справі «Швидка проти України» від 30 жовтня 2014 року, заява № 17888/12), обґрунтовуючи їх, зокрема, характером законодавчого положення, яке порушувалося (КУпАП), так і профілактичною та каральною метою стягнень, передбачених цим положенням.
Оцінюючи всі докази, додані до складеного відносно ОСОБА_1 , протоколу в їх сукупності з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, суд прийшов до переконання, що вина ОСОБА_1 , у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення не доведена поза розумним сумнівом.
Пунктом 1 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи, що матеріали додані до адміністративного ВАВ 904411 від 10.02.2024 року, не містять доказів неналежного виконання ОСОБА_1 , батьківських обов'язки відносно доньки ОСОБА_2 , суд приходить до висновку про закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 , у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 184 ч. 1 КУпАП.
Керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП, -
Провадження у даній справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 1 КУпАП.
Постанова набирає чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги або протесту прокурора через Хортицький райсуд м. Запоріжжя на протязі 10 днів з дня її оголошення.
Суддя
Хортицького районного суду С.А. Ширіна
м. Запоріжжя