Справа № 756/16685/23
Номер провадження № 3/756/541/24
24 січня 2024 року місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді Пономаренка А. А.,
за участі секретаря судового засідання Шевченко А. О.,
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 181 КУпАП:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 277015 від 25.10.2023, 25.10.2023 о 17:35 год. ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. № 41, перебував у приміщенні закладу де було організовано азартні ігри на гроші.
Дії ОСОБА_1 особою, уповноваженої на складання адміністративного протоколу, кваліфіковані за ч. 1 ст. 181 КУпАП, а саме участь в організованих без дозволу азартних іграх.
У судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав свою винуватість за вказаним протоколом про адміністративне правопорушення та пояснив, що займається ремонтом сантехніки та електрики, його викликали за вказаною адресою 25.10.2023 із метою ремонту умивальника. Перебуваючи у приміщенні, що за адресою м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. № 41, робив ремонт сантехнічного вузла. Із собою мав відповідні інструменти, проте, працівниками поліції 25.10.2023 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 181 про те, що ОСОБА_1 перебував у закладі де було організовано азартні ігри на гроші.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» азартна гра - це будь-яка гра, обов'язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості.
Так, санкція ст. 181 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення участь в організованих без дозволу азартних іграх (карти, рулетку, «наперсток» та інші) на гроші, речі та інші цінності. Тобто з об'єктивної сторони зазначене правопорушення, характеризується прийняттям участі в організованих без дозволу азартних іграх, а з суб'єктивної - наявністю вини у формі умислу.Термін «азартна гра» означає гру, участь у якій дає змогу набувати гроші, інше майно або майнові права, результат якої визначається діями, цілком або частково залежними від випадку, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки (в тому числі ігри в букмекерських конторах, на іподромах та інших видах тоталізатора).
Таким чином обов'язковою умовою настання відповідальності за цією статтею є, зокрема, вчинення дій, внаслідок яких були набуті грошові кошти від гри, при цьому суб'єкт усвідомлював, що в даному закладі азартна гра провадиться без оформленого належним чином дозволу.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, зазначено лише, що ОСОБА_1 перебував у приміщенні закладу де було організовано азартні ігри на гроші. При цьому не додається жодного доказу того, що ОСОБА_1 грав на гроші. До того ж, до протоколу не додано пояснення свідків, які б підтвердили факт здійснення правопорушником гри, не додано належних фото та відео фіксацію правопорушення, тобто не вказано ознаки, які утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 181 КУпАП. Окрім цього, до матеріалів про адміністративне правопорушення не додано письмових доказів які б підтверджували, що заклад за адресою: м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. № 41, узагалі здійснював послуги з азартних ігор без відповідних ліцензій або дозволів на здійснення такої діяльності.
Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом», оскільки не випливає зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.
У силу приписів ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь. Тож, на думку суду, матеріали адміністративної справи не містять доказів, з точки зору їх допустимості, достовірності та достатності, які б підтверджували винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 181 КУпАП, а отже і доводили винуватість поза розумним сумнівом, оскільки під час судового розгляду не було доведено факту, що ОСОБА_1 брав участь в азартних іграх на гроші, речі та інші цінності.
Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Ураховуючи викладене, на думку суду, підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.181 КУпАП відсутні, а справа про притягнення до адміністративної відповідальності підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Оскільки стягнення судового збору передбачено законом лише при накладенні адміністративного стягнення, судовий збір стягненню не підлягає.
Керуючись статтями 1, 7, 8, 9, 10, 247, 268, 276, 277, 278, 283, 284 284 КУпАП, суд
Провадження в справі на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 277015 від 25.10.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 181 КУпАП - закрити відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду в десятиденний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Оболонський районний суд міста Києва.
Суддя А. А. Пономаренко