Справа № 676/2024/24
Провадження № 1-кс/676/541/24
29 березня 2024 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернулася зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважену особу відділення поліції №1 Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомості про кримінальне правопорушення за її заявою (ЄО №3321 від 21.03.2024) та розпочати досудове слідство, а також зобов'язати уповноважену особу відділення поліції №1 Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надати їй витяг з ЄРДР, що підтверджує внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за її заявою від 21.03.2024 (ЄО №3321). Скарга мотивована тим, що 21.03.2024 вона звернулася до ВП №1 Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення працівниками поліції злочину, що полягає у неналежному виконанні ними своїх службових обов'язків. Всупереч статті 214 КПК України Кам'янець-Подільським РУП ГУНП в Хмельницькій області допущено бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, що є порушенням вимог КПК України.
ОСОБА_3 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала.
Слідчий чи інша уповноважена особа Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, що відповідно до частини 3 статті 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, вивчивши надані матеріали, приходить до наступних висновків.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Встановлено, що 21.03.2024 ОСОБА_3 звернулася до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення працівниками поліції відносно неї злочину, що полягає у бездіяльності. Заяву ОСОБА_3 було зареєстровано в журналі ЄО за №3321 від 21.03.2024.
За змістом статті 214 КПК України обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення є безумовним та його покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Встановлено, що на час розгляду скарги відомості за вказаною заявою в ЄРДР не зареєстровані, досудове розслідування не здійснюється.
У п.п.1.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» від 12.01.2017 роз'яснено, що у разі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.
Враховуючи викладене, на підставі встановлених у судовому засіданні обставин, слідчий суддя вважає доведеним факт порушення вимог чинного кримінального процесуального законодавства та приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині зобов'язання уповноважених осіб Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою ЄО за №3321 від 21.03.2024.
Щодо вимоги про зобов'язання уповноважених осіб Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надати заявнику витяг з ЄРДР, слідчий суддя звертає увагу, що стаття 214 КПК України прямо передбачає обов'язок слідчого надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань через 24 години з моменту внесення таких відомостей.
Таким чином, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Кам'янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 (ЄО №3321 від 21.03.2024) від 21.03.2024 про кримінальне правопорушення у порядку та у строки, передбачені статтею 214 КПК України.
В решті вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1