21.03.2024 Справа №607/15944/23 Провадження №2-о/607/56/2024
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Дзюбича В.Л., присяжних Штопко Ю.С., Пацалюка Ю.А., за участю секретаря судового засідання Кочмар С.М., представника заявника адвоката Ходюк К.М., представника ОСОБА_1 - адвоката Підкови І.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат Ходюк Катерина Миколаївна, заінтересована особа - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна, -
Заявник ОСОБА_2 , через свого представника - адвоката Ходюк К.М., звернулася в суд із заявою про визнання недієздатним її сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлення над ним опіки та призначення заявника опікуном.
В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що вона являється матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є інвалідом І групи, підгрупи А, інвалідність з дитинства, довічно внаслідок психічного розладу, яка встановлена довічно та перебуває на диспансерному обліку в лікаря-психіатра поліклініки КНП “Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР з діагнозом: помірна розумова відсталість з синдромом емоційно-вольової нестійкості та схильністю до афективної поведінки. Внаслідок Хронічного, стійкого психічного розладу, її син потребує постійного стороннього догляду, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, він може цим самим поставити себе у скрутний матеріальний стан, стати жертвою недобросовісних людей. На підставі викладеного просить заяву задовольнити.
28.08.2023 ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено справу до розгляду.
Ухвалою суду від 08.09.2023 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я України». На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено.
11.10.2023 матеріали цивільної справи повернуті до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я» з висновком експерта №642 від 10.10.2023 за результатами судової психіатричної експертизи.
Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 30.11.2023, постановлено матеріали цивільної справи № 607/15944/23 за заявою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат Ходюк Катерина Миколаївна, заінтересована особа - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна, надіслати в орган опіки та піклування - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для внесення подання про призначення опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
04.03.2024 цивільна справа за заявою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат Ходюк Катерина Миколаївна, заінтересована особа - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна, повернута до суду з поданням органу опіки та піклування від 01.03.2024 №5053/2024.
Представник заявника - адвокат Ходюк К.М. в судовому засіданні заяву підтримала у повному обсязі та просила задовольнити з підстав викладених у заяві.
Представник ОСОБА_1 - адвокат Підкова І.Р. не заперечила, щодо задоволення заяви.
Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з'явився, однак подав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Управління.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини:
Згідно довідки, до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ №211769 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою з інвалідністю з дитинства першої групи підгрупа А та потребує постійного стороннього догляду.
З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_2 є матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов'язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.
Згідно статті 39 ЦК України, фізична особа може бути судом визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров'я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.
Згідно з висновком експерта Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я» №642 від 10.10.2023, ОСОБА_1 страждає на аномалію розвитку у вигляді помірної розумової відсталості, синдром емоційно-вольової нестійкості, що досягає рівня вираженого недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. Внаслідок свого психічного захворювання ОСОБА_1 не здатний усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними. Питання стороннього догляду не входить в компетенцію судово-психіатричної експертизи.
Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов'язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов'язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов'язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов'язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров'я, родинні зв'язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов'язки опікуна.
Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.
Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.
Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов'язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 (далі Правила).
За змістом статті 55 ЦК України, опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до статті 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними.
Згідно частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до частини четвертої статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Частинами 1, 3, 4 статті 67 ЦК України, опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Відповідно до вимог частини першої статті 300 ЦПК України, визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Згідно витягу № 11 від 14.02.2024 з протоколу № 1 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 14.02.2024, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в опікуни сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним.
Як вбачається із подання органу опіки та піклування про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_2 стосовно ОСОБА_1 у разі визнання його недієздатним №5053/2024 від 01.03.2024, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с.Мшанець Зборівського району Тернопільської області, зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 , разом із своєю сім'єю: чоловіком - ОСОБА_3 , 1967 року народження, сином - ОСОБА_1 , 1995 року народження та сином - ОСОБА_4 , 2011 року народження.
Відповідно до медичного висновку виданого Комунальним некомерційним підприємством «Залозецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Залозецької селищної ради за станом здоров'я ОСОБА_2 може бути призначена опікуном.
Матеріально-побутові умови проживання сім'ї ОСОБА_2 належні для проживання.
Як вбачається із заяви чоловіка заявниці - ОСОБА_3 , останній не заперечує, щоб його дружина була опікуном свого сина - ОСОБА_1 .
Таким чином, враховуючи вищевикладене, витяг з протоколу №1 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 14.02.2024 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в опікуни сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним.
Приймаючи до уваги, що згідно висновку судово-психіатричного експерта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_2 підлягає до задоволення, шляхом визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, встановлення опіки над ним та призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Заяву ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат Ходюк Катерина Миколаївна, заінтересована особа - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна - задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним.
Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначивши його опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительку АДРЕСА_1 .
Строк дії рішення про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним встановити 2 (Два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
Роз'яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 300 ЦПК України.
Рішення суду після набрання законної сили надіслати органу опіки і піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання ОСОБА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Реквізити учасників справи:
Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, вул.Лисенка, 8, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 03195636.
Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич
Присяжні: Ю.С. Штопко
Ю.А. Пацалюк