604/433/24
3/604/300/24
28 березня 2024 року сел. Підволочиськ
Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сіянко В.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , пенсіонер,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,-
До Підволочиського районного суду Тернопільської області надішов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №365616 відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП. Також до суду надійшли протоколи про адміністративне правопрушнення серії ВАД №365617 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП, серії ВАД №365618 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП, складені відносно ОСОБА_2 .
Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне об'єднати в одне провадження справи № 604/433/24 за протоколом серії ВАД №365616, справу № 604/434/24 за протоколом серії ВАД №365617 та справу № 604/435/24 за протоколом серії ВАД №365618.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 КУпАП).
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
У зв'язку з тим, що дані правопорушення вчинені однією особою, справи про адміністративне правопорушення перебувають в провадженні одного судді, суддя із врахуванням вимог ст. 36 КУпАП, вважає за доцільне об'єднати в одне провадження вказані вище протоколи.
Також з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з 08.08.2023 перебуває на обліку у лікаря-психіатра з діагнозом: хронічний ефективний розлад, не уточнений (довідка №81 від 19.03.2024 КНП «Підволочиська центральна лікарня»).
Суд зобов'язаний неухильно дотримуватися вимог Конституції України, міжнародних договорів, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, тобто з урахуванням рішень Конституційного Суду України та практики Європейського суду з прав людини, ст. 62 Конституції України (презумпція невинуватості) та ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Так, ч.1 ст. 6 Конвенції передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення».
Стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, поширено ЄСПЛ й на провадження у справах про адміністративні правопорушення, оскільки «кримінальним обвинуваченням» у розумінні Конвенції слід розглядати й протокол про адміністративне правопорушення (справа «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011, заява № 16347/02).
Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Якщо особа є суб'єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Зазначений адвокат має права, передбачені частиною першою цієї статті та іншими законами.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» безоплатна вторинна правнича допомога - вид державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя.
Безоплатна вторинна правнича допомога включає такий вид правничих послуг, як захист.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» Центр з надання безоплатної правничої допомоги забезпечує участь захисника в розгляді справи про адміністративне правопорушення.
Враховуючи, що ОСОБА_1 з 08.08.2023 перебуває на обліку у лікаря-психіатра, а тому, на думку суду, не здатний повною мірою реалізувати свої права, захисника самостійно не залучив, суд вважає за необхідне призначити захисника через Західний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги.
Керуючись ст. ст. 1, 36, 245, 268, 271 КУпАП, суддя-
Справу № 604/433/24 за протоколом серії ВАД №365616 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, справу № 604/434/24 за протоколом серії ВАД №365617 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП, справу № 604/435/24 за протоколом серії ВАД №365618 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 об'єднати в одне провадження, присвоїти номер 604/433/24.
Залучити захисника для здійснення захисту особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч.2 ст. 173-2 КУпАП.
Забезпечити участь адвоката у судовому засіданні 23 квітня 2024 року о 10 годині 00 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Підволочиського районного суду Тернопільської області.
Виконання ухвали доручити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В. М. Сіянко