Справа № 712/3793/24
Провадження № 2-о/712/124/24
28 березня 2024 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м.Черкаси у складі:
головуючого судді Троян Т.Є.
за участі секретаря судового засідання П'ятун Я.О.,
розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті,
26 березня 2024 року адвокат Альбердієва І.В. в інтересах заявника ОСОБА_1 звернулася до Соснівського районного суду м.Черкаси, в якій просить встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - місто Черкаси, Черкаської області, місце смерті - м. Рубіжне, Сєвєродонецького району, Луганської області, Україна, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 . В заяві зазначає, що згідно рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є рідним племінником ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, з жовтня 2020 року постійно проживала в АДРЕСА_2 , оскільки після смерті своєї тітки вона поїхла в м. Рубіжне для оформлення спадщини та вирішила залишитися там жити постійно. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 померла на території м. рубіжне. В зв'язку з тим, що м. Рубіжне є тимчасово окупованою територією, зареєструвати належним чином факт смерті ОСОБА_2 є на сьогоднішній день неможливим. З метою реєстрації у встановленому законом порядку смерті тітки, заявник звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ), однак заявнику було відмовлено у державній реєстрації смерті, оскільки представлені заявником документи видані невизнаною окупаційною владою та не є підставою для проведення державної реєстрації смерті. Таким чином, заявник не може зареєструвати смерть тітки та реалізувати свої спадкові права.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 березня 2024 року відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження.
Заявник ОСОБА_1 та адвокат Альбердієва І.В. скерували заяву про розгляд справи без їхньої участі, заяву підтримали та просили її задовольнити.
Заперечень на заяву про встановлення факту смерті заінтересованою особою не надано.
На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до 1 ст.317 ЦПК заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст.13 ЦПК України).
Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Частина 2 вказаної статті передбачає, що ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.
Згідно рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 31 січня 2024 року (справа № 712/13367/23) встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є рідним племінником ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до копії Акту про смерть № 181 від 03.03.2023 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: Луганська народна республіка, місто Рубіжне; причина смерті: дифузний кардіосклероз.
Відповідно до акту опитування сусідів від 16.03.2023 року зазначено, що громадянка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з жовтня 2020 року проживала за адресою: АДРЕСА_2 , та померла ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Рубіжне Луганської області та була похована на Кудряшовському кладовищі міста Рубіжне.
Згідно з п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до 1 ст.317 ЦПК заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022), затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та змінами внесеними указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який послідуючими Указами Президента України неодноразово подовжувався та триває і на даний час.
Також, згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). До таких громад віднесена Рубіжанська міська територіальна громада.
Документом, що підтверджує факт смерті є Актовий запис про смерть № 181 від 03.03.2023 року, виданий Відділом записів актів цивільного стану Рубіжанського міського управління юстиції Міністерства юстиції луганської народної республіки, з якого вбачається, що причиною смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є дифузний кардіосклероз.
На даний час заявник не має можливості зареєструвати факт смерті тітки.
Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.
Згідно частини 1 статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у разі порушення його положень, державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 9 цього Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
За частиною 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії).
Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» зазначив, що зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.
Також, суд враховує, що, стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
При цьому, за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.
Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статтею 317 ЦПК України.
Суд зауважує, що Рубіжанська міська територіальна громада входить до переліку тимчасово окупованих територій України, а відтак аргументи заявника щодо неможливості отримання свідоцтва про смерть та неподання заяви про державну реєстрацію смерті його тітки, суд вважає такими, що заслуговують на увагу.
З огляду на наведене, суд приймає до уваги: копію Актового запису про смерть № 181 від 03.03.2023 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: м. Рубіжне Луганської області, та визнає його в даному випадку достатніми доказами на підтвердження факту смерті ОСОБА_2 .
Дослідивши всі надані докази, які підтверджують факт смерті ОСОБА_2 , суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до п.4 ст.317 ЦПК України рішення суду підлягає негайному виконанню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 259, 263-265, 293, 315-319, 352, 354 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті - задовольнити.
Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки м. Черкаси, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Рубіжне, Сєвєродонецького району, Луганської області, Україна.
Судовий збір віднести за рахунок держави.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянин України, проживає: АДРЕСА_3 .
Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), адреса: Черкаська область, м.Черкаси, вул. Небесної Сотні, буд.3.
Повний текст рішення складений 28 березня 2024 року.
Суддя: Т.Є.Троян