Справа №613/495/24 Провадження № 1-кс/613/158/24
28 березня 2024 року м.Богодухів
Слідчий суддя Богодухівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР,-
До Богодухівського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку про наявність підстав до повернення скарги, виходячи з наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
В ч.1 ст.303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зі змісту скарги та наданих матеріалів вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність слідчого СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області.
За змістом скарги, ОСОБА_2 11.02.2024 року звернувся на телефон екстреної служби поліції 102 з повідомленням про вчинення відносно нього злочину за ознаками ст.190 КК України. При цьому зазначив, що дана заява-повідомлення прийнята працівниками поліції Богодухівського РВП ГУНП у Харківській області та зареєстрована в ІТС ІПНП за №559. 22.02.2024 року ОСОБА_2 отримав письмове повідомлення за підписом начальника Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про припинення розгляду його заяви, в зв'язку з відсутністю складу будь-якого правопорушення.
В зв'язку із викладеним, ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою за якою просить зобов'язати уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Х/о внести до ЄРДР відомості за його заявою від 11.02.2024 року.
Згідно змісту відповіді Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області (а.с.6) на ім'я ОСОБА_2 , його звернення було зареєстроване в ІТС ІПНС Богодухівського РВП за №559 від 11.02.2024 року та надано відповідь, що в ході проведення розшукових заходів встановити особу якій належить абонентський номер НОМЕР_1 не представилось можливим. В зв'язку з відсутністю будь-якого складу кримінального правопорушення, кримінальне провадження не відкривалось.
Скарга надійшла до суду 28.03.2024 року (до Богодухівського РВП ГУНП в Харкіській області повідомлення надійшло та зареєстроване в ІТС ІПНС Богодухівського РВП за №559 - 11.02.2024 року), тобто із пропуском десятиденного строку для звернення зі скаргою, який розпочався більше місяця тому, оскільки, за змістом скарги, до відділу поліції з повідомленням про злочин ОСОБА_2 звернувся 11.02.2024 року, відділом поліції повідомлення було зареєстроване - 11.02.2024 року, тобто заявник мав право звернутися із вказаною скаргою до суду в десятиденний строк, а саме до 22.02.24 року. Питання про поновлення строку звернення до суду заявник не ставить.
Крім того, норми діючого КПК України, в даному випадку, жодним чином не пов'язують початок перебігу строку на оскарження бездіяльності з моментом, коли заявник отримав відповідь органу досудового розслідування (чи іншого державного органу), яка свідчить про наявну бездіяльність слідчого або прокурора.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається судом, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Одночасно заявнику роз'яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР - повернути заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя