27 березня 2024 р.Справа № 440/17171/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Подобайло З.Г.,
Суддів: Чалого І.С. , Присяжнюк О.В. ,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 року по справі № 440/17171/23
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №440/17171/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 подав до суду апеляційної інстанції клопотання, в якому просив витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 довідку про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100.
В обґрунтування клопотання вказує, що в апеляційній скарзі як на підставу для скасування рішення суду першої інстанції зазначено те, що рішення прийнято без урахування положень Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100.
Колегія суддів, перевіривши клопотання, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ч.ч. 1, 2 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Так, предметом позову по справі є неправомірність дій відповідача щодо невиплати позивачу в порядку статті 117 КЗпП України середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку, а саме: з 10.11.2021 по день фактичної виплати індексації - 08.08.2023 включно, але не більш як за шість місяців.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку, а саме: з 10.11.2021 по 08.08.2023 включно, але не більш як за шість місяців. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за період з 07.02.2023 по 08.08.2023 (у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні) у розмірі 7702 (сім тисяч сімсот дві) грн 14 коп з вирахуванням обов'язкових податків та зборів. В решті вимог позов залишено без задоволення.
Зі змісту апеляційної скарги встановлено, що позивач не погоджується з проведеним розрахунком середнього заробітку у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні та зазначає, що рішення прийнято без урахування положень Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100.
З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин, аргументів позивача, якими він доводить обґрунтованість своїх вимог, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи і з'ясування всіх обставин, які підлягають встановленню, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню.
Разом з тим, згідно зі ст.80 КАС України суд може витребувати докази з власної ініціативи.
Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені документи (довідки тощо) із зазначенням: складових грошових виплат, проведених відносно ОСОБА_1 у день його звільнення з військової служби; грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню; середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 .
При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені документи (довідки тощо) із зазначенням:
- складових грошових виплат, проведених відносно ОСОБА_1 у день його звільнення з військової служби;
- грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню;
- середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 .
Повідомити ІНФОРМАЦІЯ_2 про необхідність надати вказані документи протягом п'яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Чалий І.С. Присяжнюк О.В.