СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2105/24
ун. № 759/5795/24
27 березня 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
22.03.2024 представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із вказаною скаргою, у якій просить зобов'язати уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 28.02.2024, надати витяг та визнати ОСОБА_3 потерпілою.
Скаргу обґрунтовує тим, що 28.02.2024 ОСОБА_3 на адресу Святошинського УП ГУНП у м. Києві направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, однак відомості, які містилися у цій заяві, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР внесені не були.
Від представника скаржника - ОСОБА_4 надійшла заява від 27.03.2024, у якій вона просить розгляд скарги здійснювати без її участі та за відсутності ОСОБА_3 , скаргу підтримує.
Уповноважена особа Святошинського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася, причини неявки слідчому судді не повідомлено, заперечень щодо наведених в скарзі обставин не надано.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею з'ясовано, що 28.02.2024 ОСОБА_3 звернулася до Святошинського УП ГУНП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яку зареєстровано в секторі документального забезпечення від 04.03.2024 № Р-803 із подальшою реєстрацію в єдиному обліку від 05.03.2024 № 12365.
У вказаній заяві ОСОБА_3 зазначала, що 08.11.2023 між нею та ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , укладено договір купівлі-продажу меблевих виробів за індивідуальним замовленням, за яким ОСОБА_5 у термін до 10.01.2024 мав виготовити товар, а вона оплатити вартість. Так, нею було виконано умови договору, а ОСОБА_5 не виконано своїх зобов'язань за договором купівлі-продажу меблевих виробів за індивідуальним замовленням від 08.11.2023. Станом на день звернення із заявою від 28.02.2024 ОСОБА_5 не повернуто сплачені грошові кошти та останній ігнорує смс-повідомлення і телефонні дзвінки. Вказане свідчить, що ОСОБА_5 заволодів шляхом обману її грошовими коштами у сумі 9 860,00 грн. та в його діях наявний склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.
Зважаючи на обставини, які містяться у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28.02.2024, яку зареєстровано в єдиному обліку від 05.03.2024 № 12365, слідчий суддя зазначає, що ця заява містить відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. Ці відомості підлягають перевірці під час здійснення кримінального провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, слідчий, дізнавач Святошинського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження письмової заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28.02.2024, яку зареєстровано в єдиному обліку від 05.03.2024 № 12365, зобов'язаний був внести відомості, які у ній містились, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів скарги, відомості, які містились в письмовій заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28.02.2024, яку зареєстровано в єдиному обліку від 05.03.2024 № 12365, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зважаючи на наведене, слідчий суддя вважає, що мала місце бездіяльність слідчого, дізнавача Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання письмової заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28.02.2024, яку зареєстровано в єдиному обліку від 05.03.2024 № 12365.
П. 1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов'язання Святошинського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження копії ухвали внести відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28.02.2024, яку зареєстровано в єдиному обліку від 05.03.2024 № 12365, до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Скарга в частині визнання ОСОБА_3 потерпілою задоволенню не підлягає, оскільки слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями для визнання фізичних чи юридичних осіб потерпілими у кримінальному провадженні, а у відповідності до положень ст. 55 КПК України таким правом наділені прокурор та слідчий, в процесуальну діяльність яких слідчий суддя не уповноважений втручатись.
Викладене вище узгоджується з висновками, викладеними у постанові Верховного Суду колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду від 01.12.2022 р. у справі № 522/7836/21.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 39, 55, 214, 303, 304, 306, 307, 369 - 372, 376 та 615 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов'язати Святошинське УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження копії ухвали внести відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28.02.2024, яку зареєстровано в єдиному обліку від 05.03.2024 № 12365, до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1