Справа №155/1547/23
Провадження №3-в/155/18/24
25.03.2024 м. Горохів
Суддя Горохівського районного суду Волинської області Сметана В.М., розглянувши подання начальника Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирина О.В., про вирішення питань про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1
До Горохівського районного суду Волинської області 25 березня 2024 року з Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області надійшло подання про вирішення питання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 .
Подання мотивує, що Луцьким РС №1 після вжиття всіх вимог передбачених розділом ІІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, двічі звертався до Горохівського районного суду Волинської області з поданнями про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1 , які постановами Горохівського районного суду Волинської області від 26 грудня 2023 року та 06 лютого 2024 року залишилися без задоволення.
Вказує, що вищезазначені постанови суду були скеровані до відділення поліції №2 (м.Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області, для встановлення, чи міститься в діях ОСОБА_1 склад кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України. Згідно повідомлень наданих відділенням поліції №2 (м.Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області, розгляд звернення Луцького РС №1 стосовно ОСОБА_1 припинено, у зв'язку з відсутністю в події ознак кримінального правопорушення.
Також з метою забезпечення подальшого виконання рішення суду, ОСОБА_1 направлено виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 29 лютого 2024 року, за яким він не з'явився.
Враховуючи вищезазначене, просить замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Начальник Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирин О.В., в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд подання у його відсутності та просить його задовольнити.
Дослідивши подання та особову справу, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст.304 КУпАП, питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Згідно ч.1 ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до частини 1 статті 129 - 1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання.
З матеріалів особової справи №49/2023 вбачається, що на 01 грудня 2023 року, 11 грудня 2023 року та 17 січня 2024 року ОСОБА_1 викликався до Луцького районного сектору №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській (а.с.8, 9, 18, 28).
Відповідно до листа Мар'янівської селищної ради Луцького району Волинської області №2032/05-16/2-23 від 18 грудня 2023 року, ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.13).
Таким чином, ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та не з'являється до Луцького районного сектору №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області, для з'ясування причин не відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт, у зв'язку з чим, начальник Луцького районного сектору №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області повторно звернувся до Горохівського районного суду Волинської області про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт.
Згідно з інформації, яка зазначена в довідці про телефону розмову складеною начальником Луцького РС №1 філії ДУ «Центр пробації» від 24 січня 2024 року, ОСОБА_1 повідомив, що наслідки ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт йому відомі, а тому з'являтися до органу пробації, для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, визначених йому постановою Горохівського районного суду Волинської області від 07 листопада 2023 року він не буде (а.с.21)
Судом встановлено, що ОСОБА_1 викликався до Луцького РС №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області про що свідчать наявні у матеріалах особової справи виклики, однак за вказаним викликом ОСОБА_1 не з'явився.
Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, які визначено йому постановою Горохівського районного суду Волинської області від 07 листопада 2023 року.
Статтею 321-1 КУпАП, передбачено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.
Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.
У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Суд вкотре звертає увагу на те, що ч.1 ст.382 КК України, передбачено відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню. Відтак у разі виявлення органом пробації фактів умисного невиконання правопорушником постанови суду, такі можуть бути підставою для звернення до правоохоронного органу з повідомленням про вчинення ним кримінального правопорушення.
В даному випадку, заміна невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, не призведе до реального виконання рішення суду, а лише перекладе обов'язок виконання рішення суду на інший уповноважений орган.
Щодо відмови органу досудового розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідуваньщодо кримінального правопорушення, суд роз'яснює, що Луцький РС №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області не позбавлений права оскаржити такі дії органу досудового розслідування в порядку ст.303 КПК України.
Крім того, Луцький РС №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області також має право звернутися з відповідною заявою до прокурора, щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення.
За таких обставин, суд враховуючи, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від виконання постанови суду, а також, що заміна громадських робіт штрафом не є обов'язком суду і застосовується у виключних випадках - у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, приходжу до висновку що подання про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом, задоволенню не підлягає, оскільки останній свідомо ухиляється від їх виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 321, 321-4 КУпАП, -
В задоволенні подання начальника Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирина О.В., про вирішення питання, про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт - відмовити.
Роз'яснити начальнику Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирину О.В. та правопорушнику ОСОБА_1 , що умисне невиконання постанови суду, що набрала законної сили, може мати ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Горохівський районний суд Волинської області.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Горохівського районного суду
Волинської області В.М. Сметана