Справа №523/1081/22
Провадження №1-кс/523/916/24
20.03.2024 року м.Одеса
Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду подане в кримінальному провадженні № 42022163040000002 від 12.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
До Суворовського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора Суворовської окружної прокуратури м.Одеси про надання тимчасового доступу до документів, який містять охоронювану законом таємницю.
Розгляд клопотання проведено у відсутність прокурора, оскільки будучи належним чином повідомленою про час і місце судового розгляду клопотання, прокурор до суду не прибула, про поважність причин неявки не повідомила. Згідно ч.3 ст.244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалося.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судове засідання не викликався, відповідно до ст.163 ч.2 КПК України.
Вивченням клопотання із долученими до нього додатками встановлено, що 07.05.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 27-18/П (далі - Договір №1) про закупівлю робіт «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 », ціна договору 5 750 000 грн.
В подальшому до Договору №1 додатковою угодою № 6 від 12.08.2019 внесені зміни та визначено ціну договору у розмірі 5 740 432 грн. 73 коп.
Опрацюванням даних, розміщених на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 роботи за договором сплачено на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в повному обсязі трансакціями від 10.08.2018, 27.09.2018, 28.01.2019, 29.01.2019, 25.03.2019, 26.06.2019, 10.07.2019 на загальну суму 5 740 432 грн. 73 коп.
При цьому, опрацюванням даних електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що в подальшому 20.11.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 90-20/П (далі - Договір №2) про закупівлю робіт «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 », ціна договору 17 438 036 грн. 16 коп.
Відповідно до розміщених на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 даних встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 роботи за договором сплачено на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в повному обсязі трансакціями від 29.12.2020 та 28.04.2021 на загальну суму 17 438 036 грн. 16 коп.
В подальшому 30.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 111-21/П (далі - Договір №3) про закупівлю робіт «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 », ціна договору 8 603 358 грн. 76 коп.
Так, ІНФОРМАЦІЯ_6 з 03.01.2023 по 30.01.2023 проводилась перевірка закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 при плануванні закупівель, укладанні договорів про закупівлю та їх виконання, в тому числі договорів № 90-20/П та № 111-21/П.
Під час вказаної перевірки, проведеними вибірковими контрольними обмірами виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » робіт, на підставі договору № 90-20/П від 20.11.2020 та включених до актів № КБ-2в на загальну суму 17 438 036, 16 грн. з ПДВ, встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 1 389 054, 48 грн. з ПДВ, що призвело до втрат фінансових ресурсів місцевого бюджету на зазначену суму.
На теперішній час, для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, необхідно призначити судову економічну експертизу, для проведення якої слід застосувати заходи забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 159 КПК України, та отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до
- оригіналу Договору № 27-18/П від 07.05.2018 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 », ціна договору 5 750 000 грн, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та всі додаткові угоди до вказаного Договору;
- оригіналу Договору № 90-20/П від 20.11.2020 про закупівлю робіт за державні кошти по об'єкту «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 . Коригування», укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та всі додаткові угоди до вказаного Договору;
- акту звірки взаєморозрахунків за договором № 90-20/П від 20.11.2020 про закупівлю робіт за державні кошти по об'єкту «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 . Коригування»;
- накази про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляді на об'єкті «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 » з 01.01.2018 по теперішній час;
- всіх наказів про призначення на посади, посадових інструкцій в період з 20.11.2020 по теперішній час посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 ;
- чинного кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єкта архітектури інженера технічного нагляду ОСОБА_3 ;
- розпорядчі та організаційні документи ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020 - 2021 роки, які регламентують порядок організації, функціонування та діяльності тендерного комітету та/або уповноваженої особи з питань закупівель, порядок організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також щодо укладання за їх результатами договорів з переможцями;
- розпорядчі документи, які визначають службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мали/мають право укладати договори, погоджувати/візувати договори/проекти договорів, підписувати акти виконаних робіт та здійснювати їх оплату у період 2020-2021 років;
- розпорядчі документи, які визначають службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мали/мають право першого та другого підпису фінансових та банківських документів у період 2020-2021 років;
- чинного положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч. 1, ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів є один із видів заходів забезпечення кримінального провадження.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя погоджується із суб'єктом клопотання, що надання тимчасового доступу, вилучення вищезазначених даних може стати доказами у кримінальному провадженні, і при цьому отримати такі відомості в інший спосіб неможливо, в зв'язку з чим, вважає можливим внесене клопотання задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.163-165, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 - задовольнити, надавши зазначеній службовій особі, а також старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_5 , слідчому СВ відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №2 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_11 , слідчому СВ відділення поліції №2 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_12 , слідчому СВ відділення поліції №2 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до інформації (в друкованому та електронному вигляді) та оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), адреса установи: АДРЕСА_2 ), а саме:
- оригіналу Договору № 27-18/П від 07.05.2018 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 », ціна договору 5 750 000 грн, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та всі додаткові угоди до вказаного Договору;
- оригіналу Договору № 90-20/П від 20.11.2020 про закупівлю робіт за державні кошти по об'єкту «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 . Коригування», укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та всі додаткові угоди до вказаного Договору;
- акту звірки взаєморозрахунків за договором № 90-20/П від 20.11.2020 про закупівлю робіт за державні кошти по об'єкту «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 . Коригування»;
- накази про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляді на об'єкті «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка АДРЕСА_1 » з 01.01.2018 по теперішній час;
- всіх наказів про призначення на посади, посадових інструкцій в період з 20.11.2020 по теперішній час посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 ;
- чинного кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єкта архітектури інженера технічного нагляду ОСОБА_3 ;
- розпорядчі та організаційні документи ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020 - 2021 роки, які регламентують порядок організації, функціонування та діяльності тендерного комітету та/або уповноваженої особи з питань закупівель, порядок організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також щодо укладання за їх результатами договорів з переможцями;
- розпорядчі документи, які визначають службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мали/мають право укладати договори, погоджувати/візувати договори/проекти договорів, підписувати акти виконаних робіт та здійснювати їх оплату у період 2020-2021 років;
- розпорядчі документи, які визначають службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мали/мають право першого та другого підпису фінансових та банківських документів у період 2020-2021 років;
чинного положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Строк дії ухвали складає один місяць з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1