Справа № 938/246/24
Номер провадження № 1-кс/938/60/24
про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю
26 березня 2024 року селище Верховина
Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2024 за №12024096130000038, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.125 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,
дізнавач СД Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області звернувся до слідчого судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області з клопотанням, яке погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2024 за №12024096130000038, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.125 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, а саме: до матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022091130000083 від 14.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.161 КК України, досудове розслідування в якому проводилось ІНФОРМАЦІЯ_1 та які зберігаються за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх копіювання у паперовий документ.
Подане клопотання мотивує тим, що СД Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024096130000038 від 14.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням в даному кримінальному провадженні встановлено, що із заяви ОСОБА_5 в правоохоронні органи вбачається, що 20.08.2022 біля 19:40 годин, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , перебуваючи на відкритій місцевості на території домогосподарства ОСОБА_5 , розміщеному в АДРЕСА_2 , на грунті триваючих неприязних відносин, нанесли останньому декілька ударів руками, ногами та дерев'яним предметом в різні ділянки тіла в результаті чого спричинили ОСОБА_8 тілесні ушкодження.
Також при проведенні досудового розслідування, в даному кримінальному провадженні було встановлено, що слідчим відділенням Верховинського РВП здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022091130000083 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України, яке було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. В ході розслідування вказаного кримінального провадження було встановлено, що 20.08.2022 приблизно о 19:40 год., ОСОБА_9 разом із дружиною ОСОБА_10 , 1968 р.н., перебували за місцем свого проживання в АДРЕСА_2 . Коли ОСОБА_11 перебувала у будинку, ОСОБА_9 в свою чергу перебував на території їхнього домогосподарства. В цей час ОСОБА_12 побачив, як у двір його будинку забігають раніше знайомі йому чоловіки, а саме ОСОБА_6 , 1992 р.н., та ОСОБА_7 , 1966 р.н., ( який являється братом його дружини), які проживають неподалік від його будинку. В подальшому ОСОБА_12 побачив, що в руках у них дерев'яні дошки, після чого вказаними дошками вони побили камери відео спостереження, що були встановлені на території будинка ОСОБА_5 і які перебували у його приватній власності, після чого почали наносити тілесні ушкодження ОСОБА_8 , при цьому висловлювали погрози в його сторону з мотивів розпалювання національної, расової ворожнечі та ненависті, приниження національної честі та гідності ОСОБА_5 , як представника татарської національності, висловлювали гасла, що мали на меті принизити, образити та показати нерівноцінність, обмеженість його національності. Тілесні ушкодження виразились у нанесенні ударів кулаками рук, ногами та дерев'яними дошками, які на той момент мали при собі. Дані дії зі сторони ОСОБА_6 та ОСОБА_7 супроводжували на протязі приблизно 15 хвилин.
Відтак, дізнавач вважає, що в даному кримінальному провадженні маються відомості, які мають значення для розгляду кримінального провадженнявнесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024096130000038 від 14.03.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.125 КК України, а тому з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, а саме до матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022091130000083 від 14.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України, досудове розслідування в якому проводилось ІНФОРМАЦІЯ_1 , та в якому прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Дізнавач посилається на те, що отримання тимчасового доступу та вилучення копій документів, зазначених у клопотанні, є необхідним для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні та такі документи можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, і іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, є неможливим.
Вважає, що вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та відповідає завданням кримінального провадження. Просить клопотання задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися. Дізнавач подав заяву, в якій подане клопотання підтримав, та просить його задовольнити, а розгляд клопотання проводити без його участі. Прокурор причини неявки суду не повідомив. Особа у володінні якої знаходяться необхідні документи, не забезпечила явки представника в судове засідання, про розгляд клопотання повідомлялась належним чином.
Враховуючи вищенаведене, згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
В силу ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що з відповідним клопотанням звернувся дізнавач сектору дізнання Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області.
Положеннями ч.1 ст.40-1 КПК України визначено, що дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.
Відповідно до п.19 ч.1 ст. 3 КПК України, стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є зокрема дізнавач, керівник органу дізнання.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно із положеннями ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З матеріалів клопотання встановлено, що Верховинським РВП проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2024 за №12024096130000038 на підставі заяви ОСОБА_5 , про те, що 20.08.2022 біля 19:40 годин, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , перебуваючи на відкритій місцевості на території домогосподарства ОСОБА_5 , розміщеному в АДРЕСА_2 , на грунті триваючих неприязних відносин, нанесли останньому декілька ударів руками, ногами та дерев'яним предметом в різні ділянки тіла в результаті чого спричинили ОСОБА_8 тілесні ушкодження.
До матеріалів клопотання долучено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№12022091130000083 від 14.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.161 КК України, згідно з яким відомості до реєстру внесені за заявою ОСОБА_5 про те, що 20.08.2022 близько 19:40 год., перебуваючи за місцем свого проживання в АДРЕСА_2 до нього прийшли знайомі ОСОБА_7 та ОСОБА_6 які вчинили умисні дії, спрямовані на розпалювання національної, ворожнечі та ненависті, а також приниження національної честі та гідності ОСОБА_5 , а саме, висловлювали гасла, що мали на меті принизити, образити та показати нерівноцінність, обмеженість його національності.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів а саме матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022091130000083 від 14.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.161 КК України, досудове розслідування в якому проводилось ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки такі мають значення для встановлення обставин по кримінальному провадженні за ч.1 ст. 125КК України, а неотримання тимчасового доступу до вказаних матеріалів негативно вплине на хід проведення досудового розслідування та призведе до неможливості прийняття кінцевого рішення.
Так, відповідності до п.4,8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: конфіденційна інформація; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
В матеріалах кримінального провадження зазначається адреса проживання особи, її анкетні дані та її ідентифікаційний номер, а тому відповідно до правил статей 11, 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.
Однак зазначена інформаціє не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК).
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів неможливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання дізнавача, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.
Обґрунтованим строком, який слід надати для тимчасового доступу до вказаних документів, є один місяць.
Керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,
клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022091130000083 від 14.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.161 КК України, досудове розслідування в якому проводилось ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх копіювання у паперовий документ.
Зазначені документи (відомості) перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .
Ухвала підлягає виконанню дізнавачами, які здійснюють дізнання кримінального провадження від 14.03.2024 за №12024096130000038 ( ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 )
Строк дії ухвали не може перевищувати 1 місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_16