26 березня 2024 року м. Львівсправа № 380/6199/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача щодо надання несвоєчасних та неналежних відповідей на його звернення від 12.01.2024, від 02.02.2024 та 08.02.2024 згідно із ст. 40 Основного Закону та Закону України «Про звернення громадян»;
- визнати протиправними дії відповідача щодо призупинення належних його персоні виплат компенсації пільг ЖКП за грудень 2023 року;
- визнати протиправними дії відповідача щодо блокування належних його персоні виплат компенсацій пільг ЖКП (ст. 46 та 48 Основного Закону і Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») та такими, що мають явні ознаки вчинення посадовими особами відповідача посадових кримінальних правопорушень;
- визнати протиправним спонукання/примушення посадовою особою відповідача, начальником відділу субсидій та пільг ОСОБА_2 , до вчинення ОСОБА_1 юридичного самогубства шляхом подання письмової заяви відповідачу про присвоєння його персоні товарного номенклатора з серії та номера паспорта замість ІПН/РНОКПП та такими, що мають явні ознаки тяжкого кримінального правопорушення ( статті 3, 5, 6, 8, 16, 17, 22, 60, 64, 68, 69 Основного Закону, стаття 6 Загальної декларації про права людини, стаття 16 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права);
- зобов'язати відповідача розблокувати нарахування та виплату приналежних його персоні виплат компенсацій пільг ЖКП та негайно здійснити нарахування приналежних виплат за звітні місяці (січень-лютий 2024 року на момент подання позовної вимоги) з врахуванням індексів інфляції та 17,5% (облікова ставка НБУ + 3%) річних у зв'язку з простроченням виплати та здійснити їх виплату;
- визнати факт, обставини і характер завдання та право його персони на витребування відшкодування завданої відповідачем моральної шкоди, у зв'язку з протиправною поведінкою відповідача щодо його персони та членів його сім'ї, у вигляді: порушення права власності на грошові кошти (приналежну компенсацію пільг ЖКП), що є вагомою часткою засобів життєзабезпечення, глибокого відчуття розчарування, розпачу і приреченості, психологічного напруження та порушення стосунків в родині; приниження честі та гідності людини і бойового офіцера; підрив авторитету органів влади Української національної держави;
- притягнути як співвідповідача «державу Україна» в особі «Державної казначейської служби України» чи її територіального підрозділу, який здійснює управління рахунком, на якому розміщені грошові кошти відповідача та зобов'язати його відшкодувати на користь його персони завдану матеріальну та моральну (немайнову) шкоду, в розмірі - 1 507 936,00 (один мільйон п'ятсот сім тисяч дев'ятсот тридцять шість гривень 00 копійок) грн, шляхом перерахування коштів з казначейського рахунку на банківській рахунок його персони: № IBAN НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк», МФО 325796, карта НОМЕР_2 .
Відповідно до частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї ж статті передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Підстави для повернення позовної заяви визначені частиною четвертою статті 169 КАС України.
Так, відповідно до пункту п'ятого частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
З даних комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» суддя встановив, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду є адміністративна справа № 380/6086/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди.
У цій справі позивач заявив такі вимоги:
- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача щодо надання несвоєчасних та неналежних відповідей на його звернення від 12.01.2024, від 02.02.2024 та 08.02.2024 згідно із ст. 40 Основного Закону та Закону України «Про звернення громадян»;
- визнати протиправними дії відповідача щодо призупинення належних його персоні виплат компенсації пільг ЖКП за грудень 2023 року;
- визнати протиправними дії відповідача щодо блокування належних його персоні виплат компенсацій пільг ЖКП (ст. 46 та 48 Основного Закону і Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») та такими, що мають явні ознаки вчинення посадовими особами відповідача посадових кримінальних правопорушень;
- визнати протиправним спонукання/примушення посадовою особою відповідача, начальником відділу субсидій та пільг Василем Ванівським, до вчинення ОСОБА_1 юридичного самогубства шляхом подання письмової заяви відповідачу про присвоєння його персоні товарного номенклатора з серії та номера паспорта замість ІПН/РНОКПП та такими, що мають явні ознаки тяжкого кримінального правопорушення ( статті 3, 5, 6, 8, 16, 17, 22, 60, 64, 68, 69 Основного Закону, стаття 6 Загальної декларації про права людини, стаття 16 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права);
- зобов'язати відповідача розблокувати нарахування та виплату приналежних його персоні виплат компенсацій пільг ЖКП та негайно здійснити нарахування приналежних виплат за звітні місяці (січень-лютий 2024 року на момент подання позовної вимоги) з врахуванням індексів інфляції та 17,5% (облікова ставка НБУ + 3%) річних у зв'язку з простроченням виплати та здійснити їх виплату;
- визнати факт, обставини і характер завдання та право його персони на витребування відшкодування завданої відповідачем моральної шкоди, у зв'язку з протиправною поведінкою відповідача щодо його персони та членів його сім'ї, у вигляді: порушення права власності на грошові кошти (приналежну компенсацію пільг ЖКП), що є вагомою часткою засобів життєзабезпечення, глибокого відчуття розчарування, розпачу і приреченості, психологічного напруження та порушення стосунків в родині; приниження честі та гідності людини і бойового офіцера; підрив авторитету органів влади Української національної держави;
- притягнути як співвідповідача «державу Україна» в особі «Державної казначейської служби України» чи її територіального підрозділу, який здійснює управління рахунком, на якому розміщені грошові кошти відповідача та зобов'язати його відшкодувати на користь його персони завдану матеріальну та моральну (немайнову) шкоду, в розмірі - 1 507 936,00 (один мільйон п'ятсот сім тисяч дев'ятсот тридцять шість гривень 00 копійок) грн, шляхом перерахування коштів з казначейського рахунку на банківській рахунок його персони: № IBAN НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк», МФО 325796, карта НОМЕР_2 .
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 у цій справі залишено без руху.
Отже, оскільки позивачем подано до цього самого суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав (справа № 380/6086/24) і щодо такого позову на час вирішення питання про відкриття провадження у цій справі не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, то наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу на підставі пункту п'ятого частини четвертої статті 169 КАС України.
За подання цього позову до суду позивач не сплачував судовий збір, відтак питання його повернення суд не вирішує.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, суддя, -
Позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди повернути разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали складено 26 березня 2024 року.
СуддяКлименко Оксана Миколаївна