з питань продовження процесуального строку
26 березня 2024 рокусправа № 380/5405/24
Львівський окружний адміністративний суд у Сподарик Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про визнання протиправними та скасування приписів,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» (79005, м. Львів, вул. Івана Франка, 61/220; код ЄДРПОУ 35917794) у Львівській області до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю (79034, м. Львів, вул. Угорська, 7-а; код ЄДРПОУ 40181003) з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 15.09.2023 року, що складений Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради за результатами позапланової перевірки об'єкта «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом на вул. Карманського, 7-А (№2 на генплані) у м. Львові» із 04.09.2023 по 15.09.2023;
- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 28.02.2024 року, що складений Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради за результатами позапланової перевірки об'єкта «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом на вул. Карманського, 7-А (№2 на генплані) у м. Львові» із 15.02.2024 до 28.02.2024.
Ухвалою суду від 18.03.2024 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:
- копію оскаржуваного припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 15.09.2023 року;
- копію договору про надання правової допомоги/ доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №01/22 від 18.01.2022 та належним чином завірену копію положення про Філію ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області.
21.03.2024 за вх.№21717 від представника ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків. У поданій заяві, заявником зазначено - Державне підприємством «Спеціалізована експертна організація - Центральна Служба Української державної будівельної експертизи» в особі Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області (79005, м. Львів, вул. Івана Франка, 61/220; код ЄДРПОУ 35691621).
Вказано, що відповідно до п. 1.5. Положення про Філію Державного підприємства «Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи» у Львівській області, що затверджено наказом ДП «Укрдержбудекспертиза» від 20.11.2012 № 52, а також Статуту ДП «Укрдержбудекспертиза» - Філія ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області не є юридичною особою, а є відокремленим структурним підрозділом ДП «Укрдержбудекспертиза». Водночас, згідно із п. 1.10 вказаного Положення Філія захищає та представляє інтереси Підприємства в судах загальної юрисдикції у якості позивача, відповідача, третьої особи, набуває майнові та інші права, виконує взяті зобов'язання. При цьому, звертаємо увагу суду, що Договір про надання правової допомоги № 01/22 від 18.01.2022, на підставі якого адвокат Бойко В.В. представляє інтереси у цій справі - укладений саме із ДП «Укрдержбудекспертиза», а не Філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області, а отже - адвокат Бойко В.В. пред'являла позов та представляє інтереси саме ДП «Укрдержбудекспертиза», (як юридичної особи) в особі Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області. Просить суд відкрити провадження у адміністративній справі № 380/5405/24 за позовом ДП «Укрдержбудекспертиза», в особі Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про визнання протиправними та скасування приписів.
Розглянувши заяву про усунення недоліків, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України, позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Як встановлено судом, у позовній заяві за вх.№ 18952 від 12.03.2024 позивачем визначено Філію ДП «Укрдержбудекспертиза» (79005, м. Львів, вул. Івана Франка, 61/220; код ЄДРПОУ 35917794), однак, у заяві про усунення недоліків від 21.03.2024 за вх.№21717, представник позивача зазначає, що позовна заява подана в інтересах Державне підприємством «Спеціалізована експертна організація - Центральна Служба Української державної будівельної експертизи» в особі Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області (79005, м. Львів, вул. Івана Франка, 61/220; код ЄДРПОУ 35691621).
З огляду на зазначене, представнику позивача в порядку усунення вказаного недоліку позовної заяви слід долучити до матеріалів справи виправлену позовну заяву із зазначенням належного позивача у справі.
Відповідно до ст.119 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Згідно ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведене, а також принцип розумності строків вчинення процесуальних дій, суд приходить висновку продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №380/6114/24 на п'ять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
На переконання суду, встановлений строк є розумним та достатнім для виконання вимог ухвали суду від 04.03.2024.
Керуючись ст.ст.119, 121, 169, 171, 243, 248, 250, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №380/6114/24 за позовом Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про визнання протиправними та скасування приписів, на п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом долучення заяви про усунення недоліків позовної заяви до якої надати:
- позовну заяву оформлену відповідно до ст. 160 КАС України;
Копію ухвали скерувати на адресу позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Сподарик Наталія Іванівна