26 березня 2024 року справа № 340/7280/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення,
Позивач звернувся до суду зі заявою до податкового органу про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 24 квітня 2023 року, яким визначено грошове зобов'язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, котрі є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, у сумі 81469,37 грн за 2022 рік.
У судовому засіданні представник пояснив, що, звертаючись до суду, позивач не розумів, за який податковий період визначено грошове зобов'язання.
Водночас зазначив, що об'єкт нерухомості відчужено у 2023 році.
Управління заперечило стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.26-27).
У судовому засіданні представник пояснила, що грошове зобов'язане визначено за 2022 рік, коли об'єкт нерухомості належав позивачу.
01 вересня 2023 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.20-21).
13 грудня 2023 року суд прийняв ухвалу про розгляд справи у тому ж провадженні, однак з викликом сторін (а.с.50-51).
19 січня 2024 року сторони до суду не з'явилися, хоча про розгляд справи повідомлені належним чином (а.с.64-65, 68).
Представники сторін клопотали про розгляд справи за їх відсутності (а.с.66-67).
Керуючись приписами частини 9 статті 205 КАС України, суд прийняв ухвалу про завершення розгляду справи у порядку письмового провадження.
Суд, вислухавши пояснення сторін і дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.
Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.
Так, упродовж 2022 року позивачу на праві власності належала 1/4 частка в комплексі будівель загальною площею 10027 кв.м, що розміщені по АДРЕСА_1 (а.с.88, 94-95).
07 квітня 2023 року внесли зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно і Реєстру прав власності на нерухоме майно (а.с.94-95).
На підставі актів знищення і знесення від 06 квітня 2023 року площа об'єкту нерухомості склала 5002,50 кв.м, а частка ОСОБА_1 - 27/100.
08 травня 2023 року ОСОБА_1 і ще дві особи відчужили 83/100 часток комплексу будівель загальною площею 5002,5 кв.м, що розміщені по АДРЕСА_1 (а.с.1-18).
У договорі купівлі-продажу нотаріус зазначив, що позивач відчужує 27/100 часток об'єкту нерухомості, право власності на які набув у 2019 році.
24 квітня 2023 року Управління прийняло податкове повідомлення-рішення, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, у сумі 81469,37 грн (а.с.45-47).
Податковий період - 2022 рік (а.с.47).
Рішенням Кропивницької міської ради від 08 липня 2021 року №552 визначено ставку податку на 2022 рік (а.с.42-44).
Ставка - 0,5 відсотка мінімальної заробітної плати за 1 кв.м нежитлової нерухомості (будівлі промисловості).
Грошове забезпечення обчислено за такими арифметичними діями: 6500 (мінімальна заробітна плата) х 0,005 х 2506,75 = 81469,37.
31 липня 2023 року завершили процедуру адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення (а.с.8-10).
Позов подано до суду 29 серпня 2023 року (а.с.19).
Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Перш за все, упродовж 2022 року у власності позивача перебувала 1/4 частка в комплексі будівель загальною площею 10027 кв.м, що розміщені по АДРЕСА_1 .
Отже, ОСОБА_1 був власником 2506,75 кв.м нежитлової нерухомості.
Приписами статті 266 ПК України (в редакції станом на 2022 рік) (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки) встановлено наступне.
Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.
База оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
Ставки податку для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об'єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.
Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.
ОСОБА_1 не заперечує права власності на об'єкт нежитлової нерухомості, стосовно якого прийнято податкове повідомлення-рішення.
Грошове зобов'язання обчислено правильно.
З 24 лютого 2022 року в Україні введено в дію воєнний стан, що триває досі (загальновідомий факт).
Приписами підпункту 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу 20 Перехідні положення ПК України встановлено, що податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не нараховується та не сплачується: за об'єкти житлової та/або нежитлової нерухомості, що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України.
На території м.Кропивницький не відбувались активні бойові дії і місто не перебувало під тимчасовою окупацією.
Підсумовуючи, суд зробив висновок про правомірність податкового повідомлення-рішення.
Отже, у задоволенні позову належить відмовити.
Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1073,60 грн. (а.с.4).
Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні позову.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ