про залишення позовної заяви без руху
25 березня 2024 року м. Київ Справа № 320/12340/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., отримавши та розглянувши позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Української міської ради про визнання протиправним та скасування індивідуального акта,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Української міської ради , в якому просить суд:
1. Визнати протиправною відмову Української міської ради у задоволенні заяв ФОП ОСОБА_1 «Про передачу в оренду гр. ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1380 га, що розташована на території АДРЕСА_1 , для розміщення та експлуатації будівель та споруд річкового транспорту» та «Про надання земельної ділянки площею 0,0768 га, з кадастровим номером 3223151000:01:022:0007 по АДРЕСА_2 »
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Української міської ради від 09.02.2023 № 35 «Про надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю «БАРДЕН КОПАНІ» на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1489 га в користування на умовах оренди, що розташована на території АДРЕСА_1 , для розміщення та експлуатації будівель та споруд річкового транспорту».
3. Визнати протиправним та скасувати рішення Української міської ради від 09.02.2023 № 36 «Про надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю «СЕРПЕНЬ-ГРУП» на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3265 га в користування на умовах оренди, що розташована на території с. Трипілля Обухівського району Київської області, для розміщення та експлуатації будівель та споруд річкового транспорту».
4. Визнати протиправним та скасувати рішення Української міської ради від 09.02.2023 № 57 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в користування на умовах оренди Товариству з обмеженою відповідальністю «СЕРПЕНЬ-ГРУП» земельної ділянки площею 0,1380 га, що розташована на території м. Українка Обухівського району Київської області по вул. Промисловій, для розміщення та експлуатації будівель та споруд річкового транспорту та передачі її ТОВ «СЕРПЕНЬ-ГРУП» в користування на умовах оренди».
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 грн 00 коп).
Частиною 3 статті 6 Закону № 3674-VI визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позовна заява містить 4 вимоги немайнового характеру. Проте, до матеріалів справи не долучено доказів на підтвердження сплати судового збору.
Суддя зазначає, що за подачу позову з вимогами немайнового характеру фізична особа - підприємець повинен був заплатити 12 112 грн. 00 коп. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб * 4).
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ФОП ОСОБА_1 з наданням часу для усунення зазначених недоліків.
Указані недоліки повинні бути усунені протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом подання до суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду за 4 немайнові вимоги у сумі 12 112 грн 00 коп.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд
Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Української міської ради про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І.І.