Дата документу 25.03.2024Справа № 554/2901/24
Провадження № 1-кс/554/3657/2024
25 березня 2024 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 12 березня 2024 року,
До провадження слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вказана скарга, в якій ОСОБА_3 просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених посадових осіб СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов'язати уповноважених посадових осіб СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 12 березня 2024 року.
В обґрунтування поданої скарги зазначив, що 12 березня 2024 року він звернувся із заявою на ім'я начальника СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення відносно нього, котру було прийнято та зареєстровано за №К-30/ОП від 12 березня 2024 року. 18 березня 2024 року заявник повторно звернувся до уповноважених посадових СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, у котрій прохав повідомити його про внесення відомостей до ЄРДР.
Проте станом на момент звернення до суду із скаргою, уповноважені особи СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області відомості про кримінальне правопорушення, відображені в заяві від 12 березня 2024 року до ЄРДР не внесли та не надали витяг про це.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляду скарги без його участі, в якій підтримав скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити.
Уповноважені особи СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з'явились. Неявка суб'єкту оскарження відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.
Слідчим суддею встановлено, що 12 березня 2024 року ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення відносно нього, котру було прийнято та зареєстровано за уповноваженими посадовими особами СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за №К-30/ОП від 12 березня 2024 року (а. с. 2). Однак на момент розгляду скарги відомості до ЄРДР по вказаній заяві не внесено та досудове розслідування відповідно не розпочато.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214 і 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При цьому, виходячи зі змісту положень ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Зі змісту наведених положень Кримінального процесуального законодавства України слідує, що відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин, вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
На день розгляду скарги слідчим суддею даних про внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, слідчому судді не надано.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку уповноваженими службовими особами СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 12 березня 2024 року, а тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, суд,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 12 березня 2024 року - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 12 березня2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_4